Управление национальной политики в области контроля над наркотиками администрации Президента США 2020 год

В столице пройдет онлайн-акция, посвященная здоровому образу жизни и трезвости
13.09.2020
Бездуховность, зависимость, потеря работы – специалисты в Челябинске разбирались в причинах алкоголизма
14.09.2020

 

Управление национальной политики в области контроля над наркотиками администрации Президента США 2020 год

 

 
21 U. S. C. §1705(c)(1) (G)

НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ

3
внедрение показателей эффективности. ОНДКП будет работать с этими бюро для обеспечения того
, чтобы осуществление этих мер и представление отчетности об их результатах были завершены в достаточные сроки для
включения в оценку следующего года. Во всех случаях данные, представленные агентскими бюро, относятся к самому
текущему году.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
4
РЕЗЮМЕ АГЕНТСТВ
Министерство сельского хозяйства
Министерство сельского хозяйства имеет два бюро, которые занимаются программированием, связанным с наркотиками: Управление
сельского развития (RD) и Лесная служба США. Миссия, деятельность, план оценки и
показатели эффективности, а также ресурсы для каждого из них рассматриваются в следующих разделах.
развитие села
RD стремится помочь улучшить экономику и качество жизни в сельских районах Америки. Она помогает сельским
американцам во многих отношениях  включая:
Offering предоставление кредитов, грантов и кредитных гарантий для создания рабочих мест и поддержки экономического развития
а также основные услуги, такие как жилье, здравоохранение, услуги первой помощи и оборудование, а
также инфраструктура водоснабжения, электроснабжения и связи.
Promoting содействие экономическому развитию путем поддержки кредитования предприятий через банки, кредитные союзы
и управляемые сообществом кредитные пулы.
Offering предоставление технической помощи и информации для оказания помощи сельскохозяйственным производителям и кооперативам в получении
начато и повышение эффективности их деятельности.
 Предоставление технической помощи для оказания помощи общинам в расширении их прав и возможностей
программы, в том числе путем оказания помощи сельским жителям в покупке или аренде безопасного, доступного жилья и проведении санитарного
и безопасного ремонта их домов.
Усилия РД направлены на поддержку достижения следующих стратегических целей:
Goal цель 1: число американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение 5 лет.
годы.
 Цель 3: научно обоснованное лечение наркомании, включая медикаментозное лечение
опиоидная зависимость более доступна по всей стране.
Администрация обратилась к Департаменту с призывом оказать содействие в осуществлении его усилий по сокращению
злоупотребления опиоидами в сельских районах Америки, расширению доступности качественных медицинских услуг
и объединению сельских партнеров для борьбы с опиоидной эпидемией в стране.
План оценки и показатели эффективности
информация о результатах деятельности РД по контролю над наркотиками основана на
документах закона о модернизации деятельности и результатов Правительства агентства и другой информации, которая измеряет
вклад агентства в реализацию стратегии. 2018 финансовый год стал первым годом, когда сельское развитие получило
ассигнования на поддержку кризиса опиоидов, который был только для грантовой программы дистанционного обучения и
телемедицины (DLT). Поскольку у РД есть только один год данных, агентство еще не имеет
разработал любые показатели эффективности, конкретно связанные с усилиями по контролю над наркотиками. В приведенной ниже таблице
используются утвержденные в настоящее время показатели эффективности этих программ.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
5
развитие села
Избранные показатели эффективности
2019 финансовый год
Цель

Достигнуто в 2019 финансовом году
Количество проектов, финансируемых DLT, которые поддерживали лечение и /
или профилактику расстройств, связанных с употреблением опиоидов
NA
51
Финансирование, предусмотренное для общественных объектов ($ в миллионах)
0
$7.91
Гранты на дистанционное обучение и телемедицину: все проекты в области дистанционного обучения и телемедицины
должны представлять сводный отчет по проекту после его реализации и завершения.
Грантополучателям дается до 3-х лет на завершение проекта. Что касается проектов ДЛТ-опиоидов,
то число успешно завершенных проектов будет измеряться на ежегодной основе.
В 2019 финансовом году программа DLT получила более $ 9,9 млн дополнительного финансирования от 2018 финансового года плюс
ассигнования в размере $16 млн на поддержку второго раунда заявок, ориентированных на опиоидную эпидемию.
В 2019 финансовом году DLT обязалась выделить $ 14,7 млн на 51 проект, поддерживающий профилактику опиоидов. Эти
проекты обслуживают 35 штатов и территорий.
Гранты на общественные объекты (CF): в 2019 финансовом году программа CF профинансировала 44 проекта и предоставила
финансовую помощь в размере 43,2 млн. долл.США. Эти проекты поддерживали профилактику, лечение и/или восстановление опиоидов
, помогая смягчить последствия кризиса для рабочей силы, качества жизни и экономической жизнеспособности
пострадавших сельских общин.
Лесная Служба США
Миссия Лесной службы заключается в поддержании здоровья, разнообразия и продуктивности национальных
лесов и лугов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений. В поддержку этой миссии
сотрудники правоохранительных органов и расследований Лесной службы (LEI) обеспечивают общественную безопасность и безопасность сотрудников,
защиту ресурсов, соблюдение уголовного законодательства США и экспертные знания в области правоприменения для других
руководителей агентств. Лесная служба управляет 193 миллионами акров в 44 штатах, Виргинских островах и Пуэрто
-Рико, включая 154 национальных леса и 20 национальных пастбищ.
Выращивание марихуаны на землях Национальной лесной системы (НФС) является важной проблемой. Те, кто причастен к этому, приносят
опасный преступный элемент на наши общественные земли, чтобы поддерживать незаконную торговлю марихуаной. Они также
незаконно отводят большое количество воды и незаконно используют большие объемы пестицидов и родентицидов
, которые представляют значительный риск для персонала LEI, общественности и окружающей среды. Дикая природа, водоразделы, почва
и растительность часто загрязнены различными опасными веществами, используемыми на этих участках выращивания.
Необходимы постоянные решительные действия против эксплуатации государственных земель страны путем
выявления, разрушения, рекультивации и судебного преследования. Усилия Лесной службы США направлены на достижение
следующей стратегической цели:
 Цель 8: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем подрыва
их продажа через интернет, а также остановка их потока в страну через почтовые и экспресс
-курьерские среды, а также через наши границы.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
6
План оценки и показатели
эффективности земель НФС часто используются организациями наркотрафика при незаконном выращивании марихуаны и
производстве других контролируемых веществ. Данные о результатах работы получены из
системы отчетности о достижениях в области управления правоохранительными органами и расследованиями (LEIMARS). Система
LEIMARS охватывает данные, предоставленные полевыми агентами и кооператорами, и производит количественные отчеты на
основе информации о случаях, введенной в систему отслеживания случаев, и отчета о деятельности контролируемых веществ
Раздел. Лесная служба проводит несколько выборок и поддерживает строгие требования к отчетности, чтобы
гарантировать, что данные являются надежными и точными. В нижеприведенных таблицах представлены данные по показателям эффективности НПС
по делам правоохранительных органов и производству марихуаны на государственных землях за 2016-19 финансовый год. В 2019 году лесная
служба не выполнила свою задачу по передаче дел о наркотиках на рассмотрение суда. В 2019 финансовом году лесная служба
установила три новых показателя эффективности; целевые показатели на 2019 финансовый год для всех трех показателей не были достигнуты.
Дела о наркотиках, переданные на рассмотрение суда
Процент дел о наркотиках, переданных на рассмотрение суда
финансовый год
2016
2017
2018
2019
Цель
29.0 30.0 31.0 32.0
Фактический
30.2 34.9 38.3 25.3
Растения Марихуаны Уничтожены
Растения Марихуаны Уничтожены
финансовый год
2016
2017
2018
2019
Цель *
*
*
750,000
Фактический
1,172,696 1,487,509 526,330 353,057
*новый показатель эффективности; целевые показатели не установлены.
Места Выращивания Марихуаны Демонтированы
Места Выращивания Марихуаны Демонтированы
финансовый год
2016
2017
2018
2019
Цель *
*
*
275
Фактический
261 293 183 240
*новый показатель эффективности; целевые показатели не установлены.
Процент инцидентов связанных с наркотиками на землях НФС на 100 000 посетителей
Процент инцидентов связанных с наркотиками на землях НФС
финансовый год
2016
2017
2018
2019
Цель *
*
*
0.019
Фактический 0,033
0.019
0.10
0.049
*новый показатель эффективности; целевые показатели не установлены.
Ресурсы
в таблице ниже показаны ресурсы, запрошенные в 2021 финансовом году (и утвержденные суммы на 2020 финансовый
год и 2019 финансовый год), с тем чтобы департамент и его соответствующие бюро могли добиться прогресса в достижении
целей стратегии, которые находятся в пределах их областей деятельности.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
7
Финансирование Контроля Над Наркотиками
2019 ‐ 2021 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
($ миллионы)
Отдел / Агентство
2019 финансовый год
Финал

Вступил в силу 2020 финансовый год
2021 финансовый год
Запрос
Министерство сельского хозяйства:
Управление развития сельских районов
$16.0
$0.0
$6.2
Лесная служба США
14.8
14.8
14.8
Всего USDA
30.8
14.8
21.0
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
8
Управление судебных служб и надзора за правонарушителями по округу Колумбия
Управление судебных служб и надзора за правонарушителями округа Колумбия (CSOSA)
состоит из двух программ::
Агентство досудебных услуг (СРП), а также
Программа общественного надзора (CSP).
PSA отвечает за надзор за обвиняемыми в предварительном заключении; CSP отвечает за надзор за правонарушителями
, находящимися на испытательном сроке, условно — досрочном освобождении или контролируемом освобождении, а также за мониторинг приказов о гражданской защите и
соглашений об отсрочке вынесения приговора и проведение расследований до и после вынесения приговора. Деятельность
CSOSA направлена на достижение следующей стратегической цели:
 Цель 3:научно обоснованное лечение наркомании, включая медикаментозное лечение
для опиоидной зависимости это более доступно по всей стране.
СРП использует соответствующие стратегии надзора для управления обвиняемыми, наиболее подверженными риску нарушения
условий их освобождения. PSA также обеспечивает просоциальные вмешательства, такие как лечение расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ (SUD)
, чтобы обвиняемые могли вернуться в суд и оставаться свободными от ареста. Результаты тестирования на наркотики имеют ключевое
значение для оценки риска обвиняемого и правонарушителя, а оперативная доступность результатов тестирования имеет решающее значение для
усилий по снижению риска, предпринимаемых как PSA, так и CSP. Тестирование на наркотики помогает контролировать
соблюдение предписанных судом условий освобождения, предотвращает употребление наркотиков, измеряет успешность лечения наркотиками,
и предсказывает будущую преступность.
Эффективным подходом к минимизации досудебного проступка является решение основных проблем, таких как
пенообразование, в течение досудебного периода. PSA реагирует на употребление психоактивных веществ путем скрининга подсудимых на
наличие анамнеза SUD в процессе скрининга оценки риска и интервью, а также формулирует
рекомендации по освобождению для обеспечения того, чтобы подсудимые получали соответствующие вмешательства по употреблению психоактивных веществ во время
досудебного освобождения.
СРП использует основанный на санкциях контрактный континуум ухода для смягчения риска общественной безопасности
, создаваемого группами населения с высоким и очень высоким риском, минимизации повторного ареста и обеспечения возвращения в суд.
Поставщики лечения используют полный спектр вмешательств, включая медикаментозное лечение
(МАП), в соответствии с передовой практикой по смягчению последствий злоупотребления психоактивными веществами.
CSP снижает риск рецидива, предоставляя услуги по лечению и поддержке правонарушителей в рамках
своих программ вмешательства. CSP оценивает потребность в лечении для абитуриентов-правонарушителей, принимая во внимание
как фактическое употребление наркотиков (измеряемое результатами анализа мочи), так и судебные постановления о лечении наркотиками (или
оценке лечения) в течение первого года наблюдения.
План оценки и показатели эффективности
СРП использует три показателя эффективности для мониторинга усилий Агентства по поддержке
цели 3 стратегии. Эти показатели являются частью стратегического плана СРП на 2018-22 финансовый год. Чтобы оценить эффективность
вмешательств SUD, PSA измеряет направление ответчика, оценку и размещение в программах лечения.
В течение 2019 финансового года PSA провела оценку 96 процентов ответчиков,которые были направлены на
оценку лечения в суде. Это составило 2191 оценку SUD и 886 оценок употребления алкоголя.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
9
Несмотря на то, что назначение лечения SUD является добровольным, PSA удалось поместить на лечение 50 процентов подходящих
ответчиков
.
Среди подсудимых, помещенных в программу лечения на основе санкций, 85
процентов имели снижение потребления наркотиков (см. таблицу ниже).
Показатели Деятельности Учреждений, Связанных С Наркотиками

Описание Индикатора
2015 финансовый год
Фактический
2016 финансовый год
Фактический
2017 финансовый год
Фактический
ФГ 2018
Фактический
2019 финансовый год
Фактический
ФГ 2018-
2022
Цель

Оценка Расстройств Употребления Психоактивных Веществ
91% 92% 93% 91% 96% 95%
Помещение в

Лечение расстройств употребления психоактивных веществ
49% 49% 53% 55% 50% 50%
Сокращение потребления
наркотиков
91% 84% 85% 82% 85% 74%
Обзор, проведенный управлением исследований и оценки CSP, показал, что примерно треть
поступивших в 2017 финансовом году (2143 правонарушителя) дали положительный результат на наркотики (исключая положительные тесты на алкоголь) три
или более раз в течение одного года с даты начала их наблюдения. Семьдесят процентов из этих 2143
постоянных потребителей наркотиков (1502 правонарушителя) имели особые условия для предписанного судом
лечения/оценки лечения в течение первого года наблюдения, а 68 процентов (1466
правонарушителей) находились под наблюдением на самом высоком уровне риска (интенсивном или максимальном) в какой — то момент в течение
этого года.
В 2019 финансовом году CSP завершила 1273 размещения правонарушителей в контрактные программы злоупотребления психоактивными веществами и
86 размещений в контрактные программы проживания на полпути назад.
Ресурсы
в таблице ниже показаны ресурсы, запрошенные в 2021 финансовом году (и принятые суммы на 2020 финансовый год и
2019 финансовый год), чтобы позволить CSOSA добиться прогресса в достижении цели стратегии, которая находится в пределах ее
областей миссии.
Финансирование Контроля Над Наркотиками
2019 ‐ 2021 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
($ миллионы)
Отдел / Агентство
FY 2019
Финал

Вступил в силу 2020 финансовый год
2021 финансовый год
Запрос
Управление судебных служб и надзора за правонарушителями по округу Колумбия
53.4
49.3
56.2
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
10
Министерство обороны
Министерство обороны (МО) имеет три бюро, которые обеспечивают различные уровни поддержки
национальной стратегии контроля над наркотиками: деятельность по пресечению наркотиков и борьбе с наркотиками, программа оборонного здравоохранения
и Агентство по сотрудничеству в области оборонной безопасности (DSCA). Что касается текущей оценки, то Министерство обороны представило
план оценки и показатели эффективности только для
мероприятий по пресечению незаконного оборота наркотиков и борьбе с ним. ONDCP будет работать с Министерством обороны в течение следующего года, чтобы включить необходимый вклад в программу
оборонного здравоохранения и DSCA.
Запрещение наркотиков и борьба с ними
В борьбе с наркотиками и наркобизнесом (КР) деятельности, ассигнования фондов Дод программ и мероприятий
для поддержки продолжающихся национальных приоритетов в целях выявления, пресечения, пресечения и ликвидации этих
транснациональных преступных сетей, которые представляют наибольшую угрозу для национальной безопасности Соединенных Штатов путем
пристреливать инфраструктуры, лишая их включение означает, и предупреждения преступного содействия
террористической деятельности и злокачественные виды деятельности противника государств. Ассигнования также поддерживают программы Министерства обороны по
сокращению спроса на наркотики (РДР), направленные на поощрение и поддержание свободной от наркотиков военной и гражданской инфраструктуры.
рабочая сила и рабочая среда.
Деятельность министерства обороны по борьбе с наркотиками и борьбе с наркотиками поддерживает национальные правоохранительные органы в достижении
следующей стратегической цели:
 Цель 8: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем нарушения их
продажа через интернет и остановка их потока в страну через почтовые и
курьерские среды экспресс-доставки, а также через наши границы.
Министерство обороны вносит свой вклад в достижение целей сокращения предложения Национальной стратегии контроля над наркотиками, выступая в качестве единого ведущего
учреждения по выявлению и мониторингу воздушного и морского транзита запрещенных наркотиков в Соединенные Штаты.
Объединенная межведомственная оперативная группа Южного командования Соединенных Штатов-Юг (JIATF-S) облегчает
правоохранительным органам борьбу с наркотиками, используя разведданные cued и другие источники. Целевая группа
выявляет, отслеживает, а затем передает потенциальные цели американским и международным
правоохранительным органам, которые обладают полномочиями проводить последующее пресечение и
задержание.
План оценки и показатели эффективности
информация о результатах деятельности Министерства обороны по контролю над наркотиками основана на
документах Агентства GPRMA и другой информации, которая измеряет вклад агентства в реализацию стратегии. В таблице
и сопроводительном тексте представлены достижения Министерства обороны, связанные с наркотиками, по состоянию на 30 сентября 2018 года.
Министерство обороны
Избранные показатели эффективности
ФГ 2018
Цель

Достигнут 2018 финансовый год
Процент обнаруженных событий, успешно переданных ресурсам по пресечению
и задержанию
80 %
69 %
В 2018 финансовом году JIATF-S зарегистрировала 8 522 предупреждения о критическом движении (CMAs), состоящие из первоначальных разведывательных
материалов, из которых 8 172 были предупреждениями о движении наркотиков (DMAs), подмножеством CMAs, которые захватывают
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
11
надвигающийся или продолжающийся незаконный оборот наркотиков. В ходе ежеквартальных конференций по проверке сводной базы данных
по борьбе с наркотиками (CCDB) каждое представленное межведомственное мероприятие проверяется на предмет его строгого
соблюдения согласованных между ведомствами критериев, определенных в руководстве пользователя CCDB. Этот
процесс уточнения привел к назначению 3854 подтвержденных событий JIATF-S CCDB на 2018 финансовый год.
Из 3854 событий JIATF-S CCDB JIATF — S смог нацелиться на 793 события (21 процент). Из целевых
мероприятий 357 (45 процентов) были обнаружены – глаза на незаконную перевозку, с помощью
средств обнаружения и мониторинга Соединенных Штатов или стран-партнеров (ПН). Из 357 выявленных случаев 245 были успешно
переданы правоохранительным органам Соединенных Штатов или ПН для пресечения и задержания активов. Это привело
к тому, что в 2018 финансовом году показатель успеха изъятий и/или сбоев после обнаружения незаконной цели составил 69 процентов,
что не соответствует 80-процентному целевому показателю.
JIATF — S является критическим мультипликатором силы для правоохранительных органов Соединенных Штатов для сбора доказательств,
разбирательств большого жюри, обвинительных заключений и экстрадиций, ведущих к пресечению или аресту ключевых
членов Организации по незаконному обороту наркотиков (DTO), консолидированных приоритетных целей организации (CPOT) и
нарушению приоритетных транснациональных сетей угроз.
Ресурсы
в таблице ниже показаны ресурсы, запрошенные в 2021 финансовом году (и утвержденные суммы на 2020 финансовый год и
2019 финансовый год), с тем чтобы департамент и его соответствующие бюро могли добиться прогресса в достижении
целей стратегии, которые находятся в пределах их областей деятельности.
Финансирование Контроля Над Наркотиками
2019 ‐ 2021 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
($ миллионы)
Отдел / Агентство
2019 финансовый год
Финал

Вступил в силу 2020 финансовый год
2021 финансовый год
Запрос
Министерство обороны:
Агентство По Сотрудничеству В Области Обороны И Безопасности
1
167.8
173.7
173.7
Запрещение наркотиков и борьба с ними (ВКЛ. OPTEMPO и OCO)
2,3
3,602.5
1,140.2
865.5
Программа Оборонного Здравоохранения
75.4
99.8
89.7
Всего МО
3,845.7
1,413.6
1,128.9
1
Из-за широкого обзора обороны в 2021 финансовом году est imates не были доступны. Уровень 2020 финансового года был использован в качестве базового уровня для 2021 финансового года.
2
2019 финансовый год включает в себя $2,5 млрд перепрограммированных программ F rom ot her DOD f или строительство барьера для блокирования коридоров контрабанды наркотиков вдоль США.
sout hwest border in support of the Department of Homeland Security(DHS) under 10 U. S. C. §284(b) (7).
3
Запрос на 2021 финансовый год не включает никакого финансирования OCO F или t he Drug Interdict ion and Counter-Drug Activit ies, Defense account .
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
12
департамент образования
В Департаменте образования есть одно бюро, которое занимается программированием, связанным с наркотиками,-управление
начального и среднего образования. Миссия, деятельность, план оценки и
показатели деятельности, а также ресурсы для управления обсуждаются в следующих разделах.
Управление начального и среднего образования
Департамент образования имеет одну программу контроля над наркотиками на 2019 финансовый год, включенную в Национальную
программу контроля над наркотиками: национальная деятельность по обеспечению безопасности школ. Национальная деятельность по обеспечению безопасности школ поддерживает
следующую стратегическую цель:
Цель 2: просвещение общественности, особенно подростков, об употреблении наркотиков, в частности опиоидов.
В рамках Национальной деятельности по обеспечению безопасности школ в 2019 финансовом году Департамент финансировал
гранты на трансформацию климата в школах и соответствующую техническую помощь государственным образовательным учреждениям (SEAs) и местным
образовательным учреждениям (LEAs). Многоуровневая система принятия решений этих грантов направляет
отбор, интеграцию и внедрение наилучших основанных на фактических данных поведенческих практик для
улучшения школьного климата и поведенческих результатов для всех учащихся, обеспечивая при этом различные уровни
поддержки и вмешательства для учащихся в зависимости от их потребностей. Эти практики могут включать, но не являются таковыми
ограничивается профилактикой наркомании в целом, а также стратегиями предотвращения злоупотребления опиоидами студентами и
решения связанных с этим поведенческих и академических проблем.
В конкурсах грантов на трансформацию климата в школе СЭО 2018 и 2019 годов Департамент
включил приоритет конкурентных предпочтений для заявителей, которые предложили рассмотреть
стратегии предотвращения злоупотребления опиоидами и смягчения их последствий в рамках своих проектов. Почти все финансируемые грантополучатели (14
морей и 69 Лиев) в рамках этих двух конкурсов сделали это.
План оценки и показатели
эффективности департамент не располагает какими-либо данными, которые конкретно связывают эффективность школьных
грантов на преобразование климата с достижением цели 2. Однако у Департамента есть данные из
когорты грантополучателей LEA по преобразованию климата в школах 2014 года, связанные с уменьшением числа отстранений и
отчислений, связанных с (1) владением или употреблением наркотиков или алкоголя и (2) владением или употреблением только алкоголя.
Двигаясь вперед, показатели эффективности школьных грантов на трансформацию климата в 2019 году для LEAs
будет включать в себя меру, определяющую число и процентную долю школ, ежегодно
реализующих стратегии профилактики злоупотребления опиоидами и смягчения его последствий, а также меры, связанные с
сокращением числа отстранений и высылок, связанных с (1) хранением или употреблением алкоголя и (2) хранением
или употреблением других наркотиков. Данные по этим мерам будут доступны начиная с 2020 года.
Показатели эффективности, данные и целевые показатели национальной деятельности по обеспечению безопасности школ, включенные в
Национальную стратегию контроля над наркотиками: бюджет и резюме результатов работы, представлены ниже. Пожалуйста, обратите внимание: (1)
2019 данные пока отсутствуют; (2) на сегодняшний день, нет показателей, данных или от цели к морю
школьного климата трансформации гранты были включены в национальные стратегии контроля над наркотиками:
бюджетные и общие показатели успеваемости
; и (3) меры, которые применяются к 2014 когорты 5-летняя
Леа школьного климата трансформации гранты.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
13
Мера 1: число и процент школ, ежегодно внедряющих
многоуровневую поведенческую структуру (MTBF)с высокой точностью.
Год
Цель Номера
Число Фактический Процент Целевой Процент Фактический Процент
2015
512
45%
2016
589 584 52% 55
2017
677 814 60 65
2018
936 920 69 64
2019
1,077
79
Данные за 2015 год включают 64 из 70 грантополучателей и основаны на 1132 школах, реализующих MTBF. Данные
за 2016 год включают 65 грантополучателей и основаны в общей сложности на 1069 школах, реализующих MTBF. Данные
за 2017 год включают 67 грантополучателей и основаны на 1250 школах, реализующих MTBF. Данные за 2018
год включают 69 грантополучателей и основаны на 1446 школах, реализующих MTBF.
Мера 2: число и процентная доля школ, которые сообщают о ежегодном сокращении числа отстранений
и высылок, в том числе связанных с хранением или употреблением наркотиков или алкоголя.
Год
Цель Номера
Число Фактическое
Процент
Цель
Процент
Фактический
2015
2016
524
51%
2017
540 698 53% 59
2018
719 781 61 53
2019
804
63
Для этого показателя отсутствуют данные за 2015 год, поскольку для этого показателя требуются две точки данных (например, 2015 и 2016 годы)
, а 2015 год был только первой точкой данных для этих проектов. Результаты за 2016 год основаны на 64 из
70 грантополучателей с 1033 школами, реализующими MTBF, которые представили достоверные и полные данные. Результаты за
2017 год основаны на 64 грантополучателях с 1191 школой, реализующей MTBF, которые представили достоверные и
полные данные. Результаты за 2018 год основаны на 69 грантополучателях с 1483 школами, реализующими MTBF, которые
представили достоверные и полные данные.
Ресурсы
в таблице ниже показаны ресурсы, запрошенные в 2021 финансовом году (и утвержденные суммы на 2020 финансовый год и
2019 финансовый год), с тем чтобы департамент и его соответствующее бюро могли добиться прогресса в достижении цели
стратегии, которая находится в пределах их района миссии.
Отдел / Агентство
2019 финансовый год
Финал

Вступил в силу 2020 финансовый год
2021 финансовый год
Запрос
Департамент образования:
Управление начального и среднего образования
1
57.5
58.8
100.0
1
Админи Рат Ион оценивает это примерно так же .5 процентов от общего объема финансирования F или Гранта блока обездоленного начального и среднего образования
, предложенного в бюджете на 2021 финансовый год. Это не означает, что Министерство образования обязано принять на себя обязательства по программированию профилактики наркомании со стороны государственных или местных органов управления образованием.
В последующие годы ONDCP будет работать над тем, чтобы отдел пересмотрел оценку.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
14
Департамент здравоохранения и социальных служб
Департамент здравоохранения и социальных служб имеет семь валют, которые проводят связанные с наркотиками
программирования: администрация по делам детей и семей (АКФ); центры по контролю за заболеваниями и
профилактике (CDC); центры для обслуживаний Medicare и Medicaid (CMS) с; медицинских ресурсов и служб
администрации (жаропрочных сплавов); индийская служба здравоохранения (код); Национальный институт здоровья (NIH, Национальный институт
по проблемам злоупотребления наркотиками (NIDA) и Национального института по изучению злоупотребления алкоголем и алкоголизма (NIAAA)); и вещество
злоупотребление и психического здоровья администрации (на сайте samhsa). Миссия, деятельность, план оценки и
показатели эффективности и ресурсы для каждого из них рассматриваются в следующих разделах.
Администрация для детей и семей
Администрация по делам детей и семьи (ACF) отвечает за федеральные программы, способствующие
экономическому и социальному благополучию семей, детей, отдельных лиц и общин. ACF поддерживает
следующие стратегические цели:
Goal цель 1: число американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение пяти лет.
годы.
 Цель 3: научно обоснованное лечение наркомании, включая медикаментозное лечение
опиоидная зависимость более доступна по всей стране.
ACF управляет целевыми грантами для реализации услуг по профилактике IV-E, а также для улучшения благосостояния
и улучшения постоянных результатов для детей, пострадавших от злоупотребления героином, опиоидами и другими
психоактивными веществами. Гранты, финансируемые в рамках этой программы, поддерживают региональные партнерства в создании или
укреплении совместной инфраструктуры для наращивания потенциала региона по удовлетворению широкого круга потребностей
семей, вовлеченных в употребление психоактивных веществ, и системы социального обеспечения детей. Финансирование этих грантов, известных
как программа региональных партнерских грантов (РПГ), осуществляется за счет обязательного резервирования в размере 20 млн. долл.
в рамках программы содействия созданию безопасных и стабильных семей. В последние годы Конгресс выделил
дополнительное дискреционное финансирование этой программы для предоставления услуг и мероприятий в интересах детей
и семей, пострадавших от расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ родителями или опекунами, включая опиоидную зависимость,
которые попадают в поле зрения системы социального обеспечения детей. Среди подгруппы молодежи, находившейся
вне дома, показатели размещения в условиях постоянного проживания, включая воссоединение со своими семьями, были выше.
родитель(ы), значительно возросший в течение года после зачисления в РПГ. Кроме того, общие показатели
жестокого обращения с детьми существенно снизились в течение года после зачисления в программу РПГ.
План оценки и показатели эффективности
информация о результатах деятельности АКФ по контролю над наркотиками основана на
документах о результатах деятельности Правительства агентства и Законе Об управлении, а также на другой информации агентства, которая
измеряет вклад агентства в реализацию стратегии. В приведенной ниже таблице и сопроводительном тексте представлены
основные моменты ее достижений, а также показатели эффективности и целевые показатели на 2018 финансовый год, последний
год, за который имеются данные.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
15
Администрация для детей и семей
Выбранная мера эффективности
ФГ 2018
Цель
ФГ 2018
Фактический
Из всех детей, которые покидают приемную семью менее чем за 24 месяца,
процент тех, кто покидает ее навсегда (воссоединение, проживание с
родственником, опека или усыновление)
92.4%
92.9%
Поскольку финансирование программы РПГ является частью более масштабной программы содействия созданию безопасных и стабильных семей,
АКФ рассматривает эти мероприятия как часть более масштабных целей эффективности программы, которая включает в
себя ключевую меру, приведенную в таблице выше. В 2018 финансовом году Агентства по защите детей поместили 92,9 процента всех детей
, вышедших из приемной семьи менее чем за 24 месяца, в постоянное место жительства путем воссоединения,
проживания с родственником, опеки или усыновления. Будущие цели для этого показателя эффективности заключаются в следующем:
улучшить по крайней мере на 0,2 процентных пункта фактический результат предыдущего года для достижения этой цели.
Центры по контролю и профилактике заболеваний
ЦКЗ играет важнейшую роль в профилактике передозировки опиоидов, укрепляя эпиднадзор, помогая
поставщикам улучшить практику назначения лекарств и работая над выявлением и расширением масштабов эффективных вмешательств.
Инициативы по финансированию ЦКЗ обеспечивают государственные департаменты здравоохранения ресурсами для борьбы с эпидемией. CDC
использует данные для принятия мер по предотвращению и устранению передозировки опиоидов, а также других негативных
последствий этой эпидемии для здоровья. ЦКЗ поддерживает эту стратегию посредством своей надзорной деятельности и продвижения
основанных на данных стратегий профилактики для борьбы с употреблением опиоидов, злоупотреблением ими и передозировкой. CDC поддерживает
следующие стратегические цели:
Goal цель 1: число американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение пяти лет.
годы.
Цель 2: просвещение общественности, особенно подростков, об употреблении наркотиков, в частности опиоидов.
 Цель 3: научно обоснованное лечение наркомании, включая медикаментозное лечение
опиоидная зависимость более доступна по всей стране.
 Цель 4: повышение уровня обязательного образования врачей-предписателей и непрерывная подготовка по вопросам передовой практики и
современные клинические рекомендации.
Goal цель 5: сокращение общенациональных заполнений рецептов на опиоиды.
 Цель 6: повышение совместимости и использования программ мониторинга отпускаемых по рецепту лекарств во всем мире.
Страна.
План оценки и показатели эффективности
ЦКЗ разработал план оценки для оценки прогресса, достигнутого их усилиями в достижении
целей Стратегии. Ниже приводится описание показателей эффективности (включая базовые и
целевые оценки), которые ЦКЗ отслеживает для каждой цели, за которую они несут ответственность.
Цель 1-число американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение пяти лет.
Reduce снизить скорректированный по возрасту ежегодный уровень смертности от передозировки природных и полусинтетических веществ;
опиоиды (например, оксикодон, гидрокодон) среди штатов финансируются через
программу профилактики передозировки отпускаемых по рецепту лекарств для Штатов (на 100 000 жителей).
o
Базовый уровень 2017 года: 4,4 на 100 000 жителей
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
16
o
Целевой показатель 2020 года: 3,9 на 100 000 жителей
Reduce снизить скорректированный по возрасту ежегодный уровень смертности от передозировки синтетических опиоидов, кроме
метадон (например, фентанил) среди штатов финансируется за счет профилактики передозировки отпускаемых по рецепту лекарств
для Штатов (на 100 000 жителей).
o
Базовый уровень: 9 на 100 000 жителей (2017 год)
o
Целевой показатель: 8 на 100 000 жителей (2020 год)
Цель 2-просвещение общественности, особенно подростков, по вопросам употребления наркотиков, в частности опиоидов.
 Процент акций RX Awareness campaign digits, работающих на уровне правительства или выше него
эталон скорости взаимодействия
o
Базовый уровень 2018 года: 100%
o
Цель 2020 года: 100%
Цель 3-Повышение доступности лечения наркомании на основе фактических данных, включая медикаментозное лечение опиоидной
зависимости, по всей стране.
 Количество пациентов, отслеживаемых для оценки типов используемого мата и контекстуального, провайдера и
индивидуальные факторы, влияющие на реализацию и улучшение самочувствия пациента.
o
2018 фактический: 0
o
Цель на 2020 год: 3500 человек
 Количество завершений модуля 5 “оценка и борьба с расстройствами, связанными с употреблением опиоидов», которое
был опубликован в апреле 2018 года. Этот модуль содержит обзор лечения с помощью мат и
включает в себя обсуждение как ежедневного перорального налтрексона, так и налтрексона пролонгированного высвобождения.
o
2019 фактический: 3135 завершений
o
Цель 2020 года: увеличение числа завершенных работ на 25%
Цель 4-расширить обязательное обучение врачей-рецепторов и непрерывную подготовку по передовой практике и текущим
клиническим рекомендациям.
 Количество завершений модулей в серии тренингов CDC, » применение руководства CDC для
Назначение опиоидов”, веб-тренинг, призванный помочь поставщикам услуг получить более глубокое понимание
руководства и внедрить его в свою практику первичной медицинской помощи. Эта интерактивная
серия онлайн-тренингов включает в себя сценарии пациентов, видео, проверки знаний, советы и ресурсы. На протяжении
12 модулей этой серии поставщики услуг узнают о рисках и преимуществах рецептурных
опиоидов, вариантах неопиоидного лечения, коммуникации с пациентами и снижении риска. Каждый
отдельный модуль является самостоятельным и предлагает бесплатное непрерывное образование.
o
2019 фактический: 40 520 завершений модулей
o
Цель 2020 года: 25-процентное увеличение числа завершенных работ
Цель 5-сократить общенациональные объемы отпускаемых по рецепту опиоидов.
Reduce сократить предписанные эквиваленты миллиграммов опиоидного морфина (мМЕ) на душу населения (данные взяты из
внутреннее отслеживание производительности).
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
17
o
Базовый уровень 2017 года: 515,2
o
Цель на 2021 год: 260,8
Цель 6-повышение совместимости и использования программ мониторинга отпускаемых по рецепту лекарств по всей стране.
 Число государств, интегрирующих программы мониторинга отпускаемых по рецепту лекарств (PDMP) в
электронные медицинские карты (EHRs)
o
Базовый уровень 2019 года: 41
o
Цель на 2020 год: 50
Центры для обслуживаний Medicare и Medicaid
как один из крупнейших плательщиков медицинских услуг, CMS имеет жизненно важную роль в борьбе с опиоидной
эпидемии и сосредоточена на трех ключевых областях: профилактика опиоидной злоупотреблений по управлению болью
, используя безопасный и эффективный спектр вариантов лечения, которые в меньшей степени полагаются на рецептурных опиоидов; расширение
доступа к лечению для употребления опиоидов расстройства (УД); и использование данных для целевой профилактики и лечения
усилия и выявления мошенничества и злоупотреблений. Усилия CMS поддерживают следующие три стратегические цели:
Goal цель 1: число американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение нескольких лет.
пять лет.
 Цель 3: научно обоснованное лечение наркомании, включая медикаментозное лечение (мат)
для опиоидной зависимости это более доступно по всей стране.
Goal цель 5: сокращение общенациональных заполнений рецептов на опиоиды.
CMS предпринимает ряд шагов по выявлению и прекращению ненадлежащего назначения лекарств, чтобы помочь предотвратить
развитие новых случаев УД, которые возникают из-за назначения опиоидов, в то же время балансируя необходимость
постоянного доступа к рецептурным опиоидам для поддержки надлежащего, индивидуального лечения боли.
В поддержку Целей 1 и 5CMS постепенно внедряет успешную опиоидную политику в рамках программы Medicare
Part D для надлежащего решения проблемы чрезмерного использования опиоидов, предотвращая при этом прерывание
необходимой с медицинской точки зрения медикаментозной терапии. Например, спонсоры части D теперь, как ожидается, будут внедрять
улучшенные предупреждения о безопасности опиоидов в пункте обслуживания, которые предупреждают фармацевта о возможном чрезмерном использовании.
Кроме того, чтобы снизить вероятность хронического злоупотребления опиоидами или злоупотребления ими, начиная с 2019 года, CMS ожидает
все спонсоры части D ограничивают начальное назначение опиоидов для лечения острой боли не более
чем семидневным запасом, в соответствии с руководящими принципами CDC по назначению опиоидов для лечения хронической боли.
В отличие от Medicare, в то время как федеральное правительство устанавливает общие руководящие принципы для Medicaid,
Штаты разрабатывают, внедряют и управляют своими собственными программами. CMS работает над тем, чтобы
государства имели необходимые им инструменты и делились передовым опытом по улучшению ухода за людьми с УД.
В поддержку Целей 1 и 3 CMS недавно внесла изменения в политику Medicare, которые помогают лечить
бенефициаров с УУД, такие как создание нового кодирования и оплаты в соответствии с графиком оплаты услуг врача
(PFS) для комплексного эпизода ухода за управлением и консультирования по УУД. Новые предлагаемые кодексы
описывают ежемесячный пакет услуг по лечению УД, который включает в себя общее руководство,
координацию ухода, индивидуальную и групповую психотерапию и консультирование по вопросам употребления психоактивных веществ. Кроме того,
раздел 2005 закона О поддержке установил новое пособие Medicare для услуг по лечению УДА,
в том числе мат с использованием метадона, который может быть обеспечен только программами лечения опиоидами.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
18
Чтобы расширить доступ к MAT, CMS требует, чтобы формуляры Medicare Part D включали покрытые лекарственные препараты Medicare
Part D, используемые для MAT. В то время как программы Medicaid варьируются в зависимости от штата, все 50 штатов в настоящее время предлагают ту или иную
форму мата. Статья 5022 закона О поддержке делает охват поведенческим здоровьем обязательным пособием
для детей и беременных женщин, охватываемых программой медицинского страхования детей (CHIP), и
требует, чтобы помощь в области здоровья детей и беременности включала охват услуг, необходимых для
профилактики, диагностики и лечения расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ.
План оценки и показатели эффективности
CMS поддерживает приоритетную цель агентства Департамента здравоохранения и социальных услуг по снижению
заболеваемости и смертности опиоидами. ONDCP будет работать с CMS, чтобы включить конкретные данные в будущие оценки.
Управление ресурсами и услугами здравоохранения
Миссия HRSA, связанная с усилиями по контролю над наркотиками, включает в себя профилактику и лечение SUD для людей, которые
географически изолированы и имеют экономические или медицинские проблемы. Деятельность HRSA направлена на достижение
следующей стратегической цели:
 Цель 3: научно обоснованное лечение наркомании, включая медикаментозное лечение
опиоидная зависимость более доступна по всей стране.
HRSA использует несколько подходов для улучшения доступа к высококачественным услугам SUD для
недостаточно обслуживаемых с медицинской точки зрения общин в рамках своей программы Центров здоровья. Общие подходы включают развитие
инфраструктуры для оказания высококачественной медицинской помощи путем внедрения информационных технологий здравоохранения и
преобразования медицинских центров в медицинские дома, ориентированные на пациентов. В 2019 финансовом году
программа Центра здоровья присудила 201 миллион долларов в новых текущих ежегодных премиях SUD/mental health (MH).
В 2021 финансовом году Федеральное управление здравоохранения сельских районов HRSA продолжит инвестировать в инициативы и поддерживать
основанные на фактических данных стратегии, направленные на удовлетворение конкретных потребностей в услугах SUD/MH в сельских общинах.
Бюджетный запрос президента на 2021 финансовый год будет финансировать новые и продолжающиеся гранты и соглашения о сотрудничестве
для программы реагирования сельских общин на опиоиды, чтобы укрепить инфраструктуру и потенциал в
сельских общинах с высоким риском развития УДА и обеспечить необходимые услуги по профилактике, лечению и восстановлению
сельских жителей.
План оценки и показатели эффективности
информация о выполнении программы HRSA Health Center основана на единой информационной
системе (UDS). В приведенной ниже таблице и сопроводительном тексте представлены основные результаты ее деятельности за
последний год, по которому имеются данные.
Управление ресурсами и услугами здравоохранения
Избранные показатели эффективности
ФГ 2018
Цель

Достигнут 2018 финансовый год
Количество грантополучателей программы медицинского центра, предоставляющих услуги SBIRT
580
665
Количество грантополучателей программы медицинского центра, предоставляющих
консультационные и лечебные услуги по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами
515 688
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
19
В 2018 году 688 медицинских центров оказали консультационные и лечебные услуги SUD, превысив
целевой показатель программы на 2018 год. Кроме того, в 2018 году 665 медицинских центров предоставили услуги скрининга, краткого вмешательства и направления на
лечение (SBIRT), что превысило целевой показатель программы на 2018 финансовый год.
Скрининг на SUD увеличился на 53 процента с 2016 года, а число пациентов, получающих SBIRT,
увеличилось с 716 677 в 2016 году до 1 099 001 в 2018 году. С 2016 по 2018 год число медицинских центров
, имеющих право назначать мат, увеличилось почти на 190 процентов (с 1700 в 2016 году до 4897 в 2018 году)
, а число пациентов, получающих мат, увеличилось на 142 процента (с 39 075 в 2016 году до 94 528 в 2018 году).
Цель программы реагирования сельских общин на опиоиды заключается в снижении заболеваемости и смертности
, связанных с передозировкой опиоидов в сельских общинах, путем укрепления организационного
и инфраструктурного потенциала многосекторальных консорциумов. HRSA разработала показатели эффективности
для поддержки этой крупномасштабной инициативы, и сбор данных начнется весной 2020 года.
Индийская Служба Здравоохранения
Миссия индийской службы здравоохранения (IHS) состоит в том, чтобы поднять физическое, психическое, социальное и духовное здоровье
американских индейцев и аборигенов Аляски (AI/AN) до самого высокого уровня. IHS использует комбинацию
национальных политических усилий, пропаганду передовой и перспективной практики, расширенную
информационно-просветительскую работу в области здравоохранения и надежную стратегию развития трудовых ресурсов для смягчения вреда, связанного с расстройствами, связанными с употреблением
опиоидов, для общин ИИ/АН. Итоговые показатели были разработаны с постоянной оценкой
в рамках каждой цели улучшения. Усилия IHS направлены на достижение следующих стратегических целей:
Goal цель 1: число американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение пяти лет.
годы.
Цель 2: просвещение общественности, особенно подростков, об употреблении наркотиков, в частности опиоидов.
 Цель 3: научно обоснованное лечение наркомании, включая медикаментозное лечение
опиоидная зависимость более доступна по всей стране.
 Цель 4: повышение уровня обязательного образования врачей-предписателей и непрерывная подготовка по вопросам передовой практики и
современные клинические рекомендации.
Goal цель 5: в течение трех лет сократить количество выписываемых по всей стране рецептов на опиоиды на треть.
 Цель 6: повышение совместимости и использования программ мониторинга отпускаемых по рецепту лекарств во всем мире.
Страна.
Опиоидная стратегия IHS содержит шесть целевых областей с соответствующими целями и запрограммированными результатами в рамках
каждой цели. Ниже приводится краткое изложение вклада IHS, связанного с целями Стратегии, указанными выше.
Сокращение числа смертей от передозировки наркотиков-IHS расширила доступ к вмешательствам, которые
включают в себя расширение доступа к лекарству для отмены передозировки опиоидов-налоксону. С 2015 года IHS
поддерживает постоянное сотрудничество с Бюро по делам Индии (BIA) в целях подготовки и предоставления
налоксона сотрудникам правоохранительных органов BIA для реагирования на передозировку опиоидами. IHS также создала
инструментарий налоксона для племенных общин, который включает в себя обучающее видео с учетом культурных особенностей и
цифровую историю от двух сотрудников правоохранительных органов, участвующих в «спасении» налоксона.
Снизить уровень употребления опиоидов в прошлом году среди молодежи-IHS управляет общинными грантами
, которые способствуют использованию и разработке научно обоснованных и практических моделей, представляющих собой
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
20
культурно приемлемые подходы к профилактике и лечению употребления психоактивных веществ в
контексте сообщества. В частности, программа профилактики злоупотребления психоактивными веществами и самоубийств и
программа опиоидных грантов IHS поддерживают эту стратегию, наращивая усилия по продвижению стратегий раннего вмешательства и
реализации позитивных молодежных программ ИИ/АН для снижения факторов риска злоупотребления психоактивными веществами.
Увеличение доступа к услугам мат—в июне 2019 года IHS выпустила специальный общий меморандум
, гарантирующий доступ к мат, который требует от федеральных учреждений индийской службы здравоохранения разработать план действий по
выявлению местных ресурсов мат и координации доступа пациентов к этим услугам, когда это необходимо для обеспечения
справедливого доступа к услугам мат. IHS признает, что телемедицина является одним из инструментов расширения доступа
к специализированным медицинским услугам, таким как мат, для пограничных и труднодоступных групп населения. IHS
опубликовала политику в индийском руководстве по здравоохранению (глава 38), озаглавленную Интернет-приемлемое назначение контролируемого
вещества 
для обеспечения доступа к мат с использованием телемедицинских моделей для удаленно
расположенных членов племени.
Увеличить процент федеральных рецепторов, прошедших непрерывное обучение по передовым
практикам и текущим клиническим рекомендациям по назначению опиоидных препаратов—в мае 2016 года IHS
внедрила политику обязательного обучения опиоидам, требующую, чтобы все федерально контролируемые IHS рецепторы веществ
проходили “IHS Essential Training on Pain and Addiction” с обязательной
переподготовкой каждые три года. Это обучение теперь доступно по запросу с кредитами на непрерывное медицинское образование
. IHS выпустила свой курс повышения квалификации в январе 2018 года. IHS также создала
дополнительное обучение врача, которое включает в себя методы управления миофасциальной болью,
основы неврологического обследования и лучшие практики для оценки состояния пациента.
Правильное управление болью и управление опиоидами—IHS создала и выпустила всеобъемлющую
книгу по управлению опиоидами, чтобы помочь сайтам в создании лучших практик, связанных с безопасным
назначением опиоидов и расширением доступа к интегративным методам лечения боли. В рабочей тетради особое внимание уделяется использованию
стратегий эпиднадзора за опиоидами для оценки результатов здоровья населения, целевых опиоидных вмешательств,
усиления поддержки клинических решений и создания стратегий оценки профессиональной практики. Оценка
программы управления опиоидами IHS учитывает показатели, которые оценивают тенденции в миллиграмме морфина
эквиваленты (Ммэ)против ограниченного фокуса на полном заполнении рецепта опиоидов.
Увеличение PDMP совместимости и возможности использования по всей стране—в июне 2016 года, в компании IHS осуществили
политику в главе 32 индийских здоровья инструкция (ИГМ), “государство отпускаемых по рецепту лекарств программы мониторинга”,
что требует от операторов, чтобы проверить состояние PDMP баз данных до назначении опиоидов и нуждающихся в компании IHS
Федерального аптеки в докладе назначения опиоидов данные Государственной PDMPs. IHS проводила
предварительные обсуждения по планированию и проектированию для оценки целесообразности интероперабельности PDMP в рамках
EHR IHS.
План оценки и показатели
эффективности следующие показатели эффективности данных предлагаются для информирования усилий по оценке в поддержку
программных мероприятий IHS; в настоящее время они разрабатываются.
Goal цель 1: Сокращение числа американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение
пять лет.
o
Рецепты лечения УДА на бупренорфин и налтрексон
o
Количество закупленных и выданных единиц налоксона (месяц и год)
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
21
o
Количество выписанных рецептов налоксона (ежемесячно и ежегодно)
o
Доля американских индейцев и уроженцев Аляски, прошедших скрининг, краткое
вмешательство и направление на лечение (SBIRT)
Цель 2: просвещение общественности, особенно подростков, об употреблении наркотиков, в частности опиоидов.
o
Увеличение числа общинных грантов IHS с акцентом на образование и профилактику
, конкретно касающихся опиоидов
o
Доля американских индейцев и коренных жителей Аляски в возрасте 9-17 лет, прошедших скрининг,
краткое вмешательство и направление на лечение (SBIRT)
 Цель 3: научно обоснованное лечение наркомании, включая посредническое лечение опиоидов
наркомания, более доступна по всей стране.
o
Рецепты лечения расстройств, связанных с употреблением опиоидов, на бупренорфин
o
Увеличение числа поставщиков услуг IHS с отказом от передачи данных
o
Увеличить число пациентов, получающих лечение от УДА отказавшимися практиками
 Цель 4: повышение уровня обязательного образования врачей-предписателей и непрерывная подготовка по вопросам передовой практики и
современные клинические рекомендации.
o
Увеличить процент федеральных рецепторов, прошедших непрерывное обучение по
передовой практике и современным клиническим рекомендациям по назначению опиоидных препаратов
o
Увеличить число учебных серий IHS для общественных и клинических поставщиков услуг по скринингу
и лечению расстройств употребления психоактивных веществ, включая опиоиды
Goal цель 5: сокращение общенациональных заполнений рецептов на опиоиды.
o
Общий объем выданных эквивалентов морфина в миллиграммах (Ммэ)
o
Процент всех рецептов, которые являются опиоидными рецептами (ежемесячно)
o
Всего MME/100 всего рецептов (ежемесячно)
 Цель 6: повышение совместимости и использования программ мониторинга отпускаемых по рецепту лекарств во всем мире.
Страна.
o
Увеличить число учреждений IHS, которые разработали политику учреждений, поддерживающую IHM
глава 32 государственные программы мониторинга отпускаемых по рецепту лекарств, требующие от поставщиков проверять
базы данных государственных PDMP до назначения опиоидов и требующие от федеральных аптек IHS сообщать
данные о назначении опиоидов этим государственным PDMP
o
Увеличить число учреждений IHS, которые интегрировали электронные медицинские карты с
государственными PDMP
Национальный институт здравоохранения (Национальный институт по борьбе со злоупотреблением наркотиками и Национальный институт
по борьбе с алкоголизмом и злоупотреблением алкоголем)
В NIH, NIDA и NIAAA проводят исследования, которые поддерживают цели Стратегии.
Миссия Нида заключается в продвижении фундаментальных научных и клинических исследований причин и последствий употребления
наркотиков и наркомании и применении этих знаний для улучшения индивидуального и общественного здоровья. Нида также
работает над обеспечением эффективного перевода, внедрения и распространения
результатов научных исследований для улучшения профилактики и лечения суд и повышения осведомленности общественности о наркомании
как расстройстве мозга.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
22
Миссия NIAAA состоит в том, чтобы генерировать и распространять фундаментальные знания о влиянии алкоголя на
здоровье и благополучие, а также применять эти знания для улучшения диагностики, профилактики и лечения
связанных с алкоголем проблем, включая расстройства, связанные с употреблением алкоголя, на протяжении всей жизни. Одним из главных приоритетов миссии
NIAAA являются исследования по профилактике и лечению употребления алкоголя несовершеннолетними и его вредных
последствий.
Деятельность Нида способствует достижению следующих стратегических целей:
Goal цель 1: число американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение пяти лет.
годы.
Цель 2: просвещение общественности, особенно подростков, об употреблении наркотиков, в частности опиоидов.
 Цель 3: научно обоснованное лечение наркомании, включая медикаментозное лечение
опиоидная зависимость более доступна по всей стране.
 Цель 4: повышение уровня обязательного образования врачей-предписателей и непрерывная подготовка по вопросам передовой практики и
современные клинические рекомендации.
Goal цель 5: в течение трех лет сократить количество выписываемых по всей стране рецептов на опиоиды на треть.
 Цель 6: повышение совместимости и использования программ мониторинга отпускаемых по рецепту лекарств во всем мире.
Страна.
Усилия NIAAA в отношении несовершеннолетнего употребления алкоголя поддерживают цели 2 и 3 стратегии.
Снижение смертности-исследования по разработке, оценке и тестированию стратегий реализации мер по снижению
смертности от передозировки являются ключевым приоритетом NIDA. В 2019 финансовом году NIDA поддержала портфель исследований, который
включал разработку новых технологий и методов лечения передозировки, разработку устройств для обнаружения
передозировки и доставки налоксона, тестирование новых потенциальных лекарств и изучение последствий политики
вокруг налоксона. В настоящее время осуществляются проекты по разработке новых стратегий лечения УУД и
переводу научно обоснованных вмешательств в эффективную медицинскую практику. Для ускорения доступности
программа целенаправленной разработки лекарств поддерживает серию целевых
исследований с целью представления примерно 15 новых исследуемых лекарств и пяти новых
заявок на лекарства в Управление по контролю за продуктами питания и лекарствами (FDA) для лекарств для профилактики и лечения УД и
передозировки. NIDA в партнерстве с SAMHSA запустила в 2019 финансовом году исследование по внедрению на нескольких площадках
, которое проверит непосредственный эффект внедрения интегрированного набора научно обоснованных
вмешательств в области здравоохранения, поведенческого здоровья, правосудия и других общинных условий.
профилактика и лечение злоупотребления опиоидами и УД в общинах, сильно затронутых опиоидами.
Сокращение употребления молодежных наркотиков-NIDA стремится предоставлять научно обоснованные ресурсы и образовательные материалы
об употреблении психоактивных веществ и наркомании, включая информацию о своевременных темах общественного здравоохранения, таких как
профилактика передозировки опиоидов, исследования марихуаны, употребление и последствия вейпинга,
тенденции синтетических наркотиков и лекарства для лечения суд, включая УД. Это включает в себя просветительскую и информационно-пропагандистскую
деятельность по информированию о политике и практике общественного здравоохранения путем обеспечения того, чтобы Нида являлась основным надежным источником
научной информации об употреблении наркотиков и наркомании. NIAAA участвует в многочисленных информационно-пропагандистских мероприятиях, направленных на
просвещать подростков по вопросам употребления психоактивных веществ. Усилия NIAAA по исследованию алкоголя среди несовершеннолетних сосредоточены на
оценке риска и скрининге, универсальной и селективной профилактике, раннем вмешательстве (т. е. до того, как проблемы
обострятся и/или станут хроническими) и своевременном лечении по мере необходимости.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
23
Научно обоснованное лечение наркомании-NIDA поддерживает портфель исследований, которые тестируют подходы к
развертыванию и внедрению лечения наркомании, включая мероприятия по расширению доступа.
Например, в рамках оказания помощи в ликвидации долгосрочной зависимости (Health) NIDA запустила новые исследовательские усилия
и укрепила существующие в 2019 финансовом году, чтобы помочь оценить подходы в двух особенно уязвимых
и недостаточно обслуживаемых областях: население правосудия и сельское население. Исследовательские усилия NIAAA в 2019 финансовом
году были сосредоточены на интеграции скрининга на алкоголь и краткого вмешательства для молодежи в рутинное здравоохранение, чтобы
повышение доступности научно обоснованного лечения наркомании. Результаты этого исследования показывают, что
предоставление SBIRT в первичной медико-санитарной помощи может сократить использование медицинских услуг и улучшить здоровье подростков.
Образование предписателей-усилия NIH и NIDA, в частности, включают просветительскую и информационно-пропагандистскую
деятельность для информирования политики и практики общественного здравоохранения. NIDA является частью консорциума NIH Pain Consortium, который
поддерживает центры передового опыта в области образования боли (CoEPEs). Эти 12 центров работают над улучшением
результатов лечения пациентов путем улучшения образования медицинских работников о боли и ее лечении.
CoEPEs действуют как центры для разработки, оценки и распределения учебных
ресурсов по управлению болью для медицинских, стоматологических, сестринских и фармацевтических школ, чтобы улучшить работу специалистов здравоохранения
учат о боли и ее лечении. Кроме того, NIDA поддерживает
инициативу Nidamed по охвату врачей, которая вовлекает и обучает клиницистов в процессе обучения и на практике новейшим научным знаниям, связанным
с употреблением наркотиков и наркоманией.
Сокращение числа случаев назначения опиоидов-NIDA финансирует портфель исследований для разработки и проверки
эффективности мероприятий по сокращению ненадлежащей практики назначения опиоидов и продвижению передового
опыта. Это включает в себя исследования, изучающие последствия усилий на государственном уровне и национальных
руководящих принципов, исследования, разрабатывающие новые способы выявления ненадлежащего предписывающего поведения и работы
со страховщиками, чтобы уменьшить или устранить его, а также разработку и тестирование новых вмешательств для обучения и
изменения поведения поставщиков услуг.
Программа мониторинга рецептурных лекарств interoperability-NIDA финансирует портфель исследований, которые
изучают эффекты PDMPs, сравнивают программы между штатами, чтобы понять эффекты
различных реализаций и компонентов, а также тестируют эффекты вмешательств, которые могут быть
включены в такие программы.
План оценки и показатели
эффективности план оценки основан на информации, доступной через веб-сайты NIH, а также
на данных об эффективности NIH, представленных в Национальной стратегии контроля над наркотиками: резюме бюджета и результатовдеятельности .
Цель 1. Число американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение пяти лет.
Initiative HEAL Initiative: Focused Medicines Development
Measure Nida Treatment Measure: Scientific Research result 4.9, “к 2020 году оцените эффективность
новые или усовершенствованные вмешательства для лечения УДА”
Initiative инициатива исцеления: исследование сообществ исцеления
Цель 2. Просвещать общественность, особенно подростков, об употреблении наркотиков, в частности опиоидов.
 National Drug & Alcohol Facts Week: NIAAA Prevention Measure: Scientific Research Results
5.15, “к 2025 году разработать, усовершенствовать и оценить основанные на фактических данных стратегии вмешательства и
поощрять их использование для предотвращения злоупотребления психоактивными веществами и расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, и их
последствий среди несовершеннолетних”
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
24
Цель 3. Доказательное лечение наркомании, включая медикаментозное лечение опиоидной
зависимости, является более доступным по всей стране.
Initiative инициатива исцеления: JCOIN
Rural Сельская опиоидная инициатива
Measure мера лечения NIAAA: результат научных исследований 4.15 “ » к 2021 году оцените три
мероприятия по облегчению лечения злоупотребления алкоголем среди несовершеннолетних”
Цель 4. Увеличить обязательное обучение врачей-рецепторов и непрерывную подготовку по передовым практикам и текущим
клиническим рекомендациям.
Co коепес N
НИДАМЕД
Цель 5. Сократите количество выписываемых по всей стране рецептов на опиоиды.
Будут приведены результаты финансируемых NIDA исследований, документирующих эффективность программ по сокращению ненужных
заполнений рецептов на опиоиды.
Goal цель 6. Повышение совместимости и использования программ мониторинга отпускаемых по рецепту лекарств во всем мире
Страна.
Network сеть клинических испытаний NIDA: PHARMSCREEN
Results результаты финансируемых NIDA исследований, документирующих эффективность PDMPs при интеграции
с Эрс будут процитированы.
Злоупотребление психоактивными веществами и управление психическим здоровьем
Миссия SAMHSA состоит в том, чтобы уменьшить воздействие злоупотребления психоактивными веществами и психических заболеваний на американские
общины. SAMHSA поддерживает стратегию президента через широкий спектр программ, направленных
на профилактику, лечение и восстановление после злоупотребления психоактивными веществами. Основные программы на 2021 финансовый год будут включать
в себя блок грантов по профилактике и лечению злоупотребления психоактивными веществами, государственные гранты по борьбе с опиоидами,
конкурсные грантовые программы, отражающие программы регионального и национального значения (ПРН)
, а также программы эпиднадзора и поддержки здравоохранения. SAMHSA поддерживает следующие стратегические цели:
Goal цель 1: число американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение пяти лет.
годы.
Цель 2: просвещение общественности, особенно подростков, об употреблении наркотиков, в частности опиоидов.
 Цель 3: научно обоснованное лечение наркомании, включая медикаментозное лечение
опиоидная зависимость более доступна по всей стране.
 Цель 4: повышение уровня обязательного образования врачей-предписателей и непрерывная подготовка по вопросам передовой практики и
современные клинические рекомендации.
Для достижения цели 1 программы содействия включают в себя::
 Государственная программа грантов на опиоидное реагированиерешает проблему опиоидного кризиса путем расширения доступа к мат
использование трех одобренных Управлением по контролю за продуктами питания и лекарствами США лекарств для
лечения УДА, сокращение неудовлетворенной потребности в лечении и снижение смертности, связанной с передозировкой опиоидов
, за счет обеспечения профилактических, лечебных и восстановительных мероприятий для УДА;
 Программа обучения первых ответчиковпозволяет первым ответчикам и членам других ключевых сообществ
секторы для введения лекарственного средства или устройства для экстренного лечения известной или предполагаемой
передозировки опиоидов;
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
25
Grants гранты на профилактику рецептурных / наркотических опиоидных смертей программа помогает государствам выявлять
сообщества с высокой потребностью, а также предоставлять образование, профессиональную подготовку и ресурсы, необходимые для адаптации
наборов передозировки для удовлетворения их конкретных потребностей; и
Improving улучшение доступа кпрограмме лечения передозировки устраняет опиоидный кризис путем увеличения
доступ к лечению, сокращение неудовлетворенной потребности в лечении и снижение смертности, связанной с передозировкой опиоидов
, за счет обеспечения мероприятий по профилактике, лечению и восстановлению УУД.
Для достижения цели 2 программы содействия включают в себя::
 Strategic Prevention Framework (SPF)грантовые программы поддерживают мероприятия, помогающие грантополучателям строить
прочная основа для предоставления и поддержания эффективных услуг по профилактике употребления психоактивных веществ и
сокращению числа расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ;
 Программа SPF-Partnerships for Success направлена на борьбу с употреблением алкоголя несовершеннолетними среди молодежи и детей.
молодые люди в возрасте от 12 до 20 лет и позволяет государствам уделять приоритетное внимание выявленным государством
основным целевым областям потребления психоактивных веществ, управляемым данными;
Program программа SPF for Prescription Drugsповышает осведомленность об опасностях совместного использования лекарств
а также работать с фармацевтическими и медицинскими сообществами над рисками
чрезмерного назначения лекарств молодым взрослым; и
Awareness информирование и поддержка общественности обеспечивает финансирование для поддержки унифицированных коммуникаций
подход к повышению осведомленности о поведенческом здоровье, психических расстройствах и проблемах употребления психоактивных веществ
.
Для достижения цели 3 программы содействия включают в себя::
 Программа Гранта блока профилактики и лечения злоупотребления психоактивными веществами (SAPTBG)служит источником
финансирования системы социальной защиты, включая оказание помощи государствам в борьбе с опиоидной эпидемией;
Program программа MAT for Prescription Drug and Opioid Addiction (MAT-PDOA)направлена на лечение
потребности лиц, имеющих УД, путем расширения / укрепления потенциала системы лечения для
предоставления доступных, эффективных, всеобъемлющих, скоординированных / комплексных и основанных
на фактических данных услуг по оказанию помощи в лечении и восстановлении; и
 Государственная программа грантов на опиоидный ответ дополняет деятельность, связанную с опиоидами в настоящее время
осуществляется Государственным агентством и будет способствовать комплексному реагированию на опиоидную
эпидемию.
Для достижения цели 4 программы содействия включают в себя::
 Программы лечения опиоидами / регуляторная деятельностьSAMHSA поддерживает клиническую деятельность поставщиков
Система поддержки, которая обеспечивает образование, профессиональную подготовку и клиническое наставничество для
поставщиков первичной медико-санитарной помощи, желающих лечить УД; и
Purpose целью центров трансфера аддиктивных технологийявляется развитие и укрепление специализированных
поведенческое здравоохранение и первичная медико-санитарная помощь, предоставляющая услуги по профилактике, лечению
и восстановлению после перенесенных психических заболеваний.
План оценки и показатели
эффективности план оценки SAMHSA разделен на шесть программных областей: профилактика злоупотребления психоактивными веществами;
SAPTBG; 20-процентный резерв; государственные гранты на борьбу с опиоидами; лечение злоупотребления психоактивными веществами; а
также надзор за состоянием здоровья и поддержка программ. Эти достижения, включая целевые показатели и фактические показатели
достижения результатов, описаны в нижеследующих пунктах.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
26
Профилактика злоупотребления психоактивными веществами-в соответствии с
Законом о модернизации деятельности и результатов правительства 2010 года (GPRMA) SAMHSA продолжает совершенствовать свое использование данных о производительности и оценке
для измерения воздействия и снижения риска. Основанные на данных обзоры эффективности помогают руководству SAMHSA
анализировать данные о результатах и узнавать, в какой степени стратегии работают или нуждаются в улучшении.
Ниже приведены целевые и фактические данные для самых последних доступных данных о производительности
описанных выше видов деятельности.
Грант блока профилактики и лечения злоупотребления психоактивными веществами-независимая оценка SAPTBG
продемонстрировала, как государства использовали установленные законом требования этой программы гранта блока для
расширения существующего или создания нового потенциала лечения в недостаточно обслуживаемых районах штатов и территорий и
улучшения координации услуг с другими государственными системами.
3
Данные SAMHSA показывают, что SAPTBG имеет
был успешен в расширении возможностей лечения за счет поддержки примерно двух миллионов человек
4
прием
в лечебные программы, получающие государственное финансирование. Данные о результатах программы SAPTBG показывают положительные
результаты, о которых сообщается через информационную систему служб поведенческого здоровья/набор данных эпизодов лечения
(TEDS), администрируемый центром статистики и качества поведенческого здоровья. В 2015 финансовом году при
выписке клиенты демонстрировали высокие показатели воздержания как от незаконного употребления наркотиков (70%), так и алкоголя
(83%).
Государственные органы по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами сообщили о следующих результатах оказания услуг
в течение 2016 финансового года, самого последнего года, за который имеются данные:
 За 50 долларов
5
Штаты и округ Колумбия (округ Колумбия), сообщившие данные о воздержании от курения
от употребления алкоголя все 51 выявили улучшения в воздержании клиентов;
 Аналогично, для 50 штатов и округа Колумбия, которые представили данные о воздержании от употребления наркотиков
использование, 50 из 51 выявленных улучшений в воздержании клиента;
 Для 50 штатов и округа Колумбия, которые представили данные о занятости, 45 из 50 выявили улучшения
при трудоустройстве клиентов;
3
Злоупотребление психоактивными веществами и управление психическим здоровьем. Извлечено из
http://tie.samhsa.gov/SAPT2010.html#Evaluation
.
4
Управление по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами и психиатрическими услугами (2015). Данные уровня клиентов / Ted. Извлечено из
http://www.samhsa.gov/data/client-level-data-teds
5
Источник: цифры из Западной Вирджинии были включены в текст, но они оказались ниже, чем ожидалось.
Профилактика: избранные показатели эффективности
Стратегические рамки профилактики: Партнерство для достижения успеха
2016 финансовый год
Цель
2016
финансовый год достигнут
Увеличение числа суб-реципиентных сообществ,
улучшивших один или несколько целевых национальных показателей оценки результатов
142
552
Увеличение числа научно обоснованных практик, реализуемых
субреципиентными сообществами
650
531
Стратегическая система профилактики отпускаемых по рецепту лекарств: Rx
2017 финансовый год
Цель

Достигнуто в 2017 финансовом году
Увеличить процент финансируемых государств сообщающих о сокращении
случаев передозировки опиоидов
55%
69%
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
27
 По 50 штатам и округу Колумбия, которые представили данные об уголовном правосудии, 47 из 51 сообщили о росте
клиенты без арестов на основании данных, сообщенных TEDS;
 Для 50 штатов и округа Колумбия, представивших жилищные данные, 48 из 51 выявили улучшения в
стабильное жилье для клиентов на основе данных, сообщаемых TED; и
 Для 50 штатов и D. C, которые сообщили о данных поддержки восстановления, 51 из 51 идентифицированных
улучшение вовлеченности клиентов в программы поддержки восстановления. При поступлении клиенты, которые были
вовлечены в программы поддержки восстановления, увеличились с 29 процентов до 44,8 процента при выписке.
20-процентная профилактика отложена-SAMHSA отвечает за управление 20-процентной профилактикой
setaside SAPTBG. 20-процентный резерв требует, чтобы грантополучатели SAPTBG тратили не менее 20 процентов
своей премии на разработку и реализацию комплексной профилактической программы, которая включает широкий
спектр профилактических стратегий, направленных на лиц, не выявленных как нуждающиеся в лечении.
Государственные гранты на борьбу с опиоидами-получатели грантов превысили свои целевые показатели на 2017 финансовый год по всем трем мерам.
Грант блока профилактики и лечения злоупотребления психоактивными веществами:
Избранные показатели эффективности
Отложенная Профилактика
Цель на 2014 финансовый год
2014
финансовый год достигнут
Увеличение процента государств, показывающих снижение оценок на уровне штатов
процента респондентов опроса, сообщивших о 30-дневном употреблении
других запрещенных наркотиков (возраст 12-17 лет)
59.0%
49.0%
Увеличение процента государств, показывающих снижение оценок на уровне штатов
процента респондентов опроса, которые сообщают о 30-дневном употреблении
других запрещенных наркотиков (возраст 18+)
37.3%
24.0%
Лечебные Мероприятия
2016 финансовый год
Цель
2016
финансовый год достигнут
Увеличьте процент клиентов, сообщающих об отсутствии употребления наркотиков в прошлом
месяце при выписке.
74.0%
69.6%
Увеличьте процент клиентов, сообщающих о том, что они работают/учатся в
школе при увольнении.
43.0%
35.7%
Увеличьте процент клиентов, сообщающих о том, что они не имеют никакого отношения к
системе уголовного правосудия.
92.0%
93.2%
Увеличьте процент клиентов, получающих услуги, которые имели
постоянное место жительства в сообществе.
92.0%
88.9%
Государственные Гранты На Опиоидную Реакцию
Избранные показатели эффективности
Цель на 2017 финансовый год

Достигнуто в 2017 финансовом году
Увеличение числа обращений за лечением УД
118,000
121,781
Увеличение числа клиентов, получающих услуги по восстановлению
33,000
33
602 увеличьте число практикующих врачей, получающих подготовку для
лечения УДА.
31,600
163,467
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
28
Лечение токсикомании-в таблице ниже выделены показатели эффективности, связанные с
лечебными программами регионального и республиканского значения. Лечение рецептурной наркомании и
опиоидной зависимости превзошло свои целевые показатели по сокращению незаконного употребления наркотиков, но также превзошло свои цели
по увеличению числа клиентов, получающих комплексную медицинскую помощь, и числа госпитализаций по поводу мат.
Надзор за состоянием здоровья и поддержка программ—Программа превысила оба своих целевых показателя на 2017 финансовый год.
Надзор за состоянием здоровья и поддержка программ: избранные показатели эффективности
Информирование и поддержка общественности
2017 финансовый год
Цель
2017 финансовый год
Достигнутый
Увеличьте число лиц, направляемых для
получения ресурсов по лечению поведенческого здоровья.
752,096
794,108
Увеличьте общее количество взаимодействий с помощью телефонных
запросов, электронных взрывов, распространения публикаций SAMHSA и
общего числа посещений веб-сайтов.
33,430,000
44,567,523
Ресурсы
в таблице ниже показаны ресурсы, запрошенные в 2021 финансовом году (и утвержденные суммы на 2020 финансовый год и
2019 финансовый год), с тем чтобы департамент и его соответствующие бюро могли добиться прогресса в достижении
целей стратегии, которые находятся в пределах их областей деятельности.
Финансирование Контроля Над Наркотиками
2019 ‐ 2021 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
($ миллионы)
Отдел / Агентство
2019 финансовый год
Финал

Вступил в силу 2020 финансовый год
2021 финансовый год
Запрос
Департамент здравоохранения и социальных служб:
Администрация для детей и семей
40.0
30.0
60.0
Центры по контролю и профилактике заболеваний
1
475.6
475.6
575.6
Центры предоставления услуг Medicare и Medicaid
8,160.0
8,550.0
9,020.0
Управление ресурсами и услугами здравоохранения
665.0
655.0
655.0
Индийская Служба Здравоохранения
117.4
118.5
118.0
Национальный институт по проблемам злоупотребления алкоголем и алкоголизма
57.6
59.9
54.5
Национальный институт по борьбе со злоупотреблением наркотиками
1,408.2
1,457.7
1,431.8
Управление по вопросам злоупотребления психоактивными веществами и психического здоровья
4,140.3
4,158.3
4,003.3
Всего HHS
15,064.1
15,505.1
15,918.2
1
FY 2021 F unding level f или CDC включает в себя 100 миллионов долларов для программы сообществ, свободных от наркотиков (DFC). На 2019 и 2020 финансовый год DFC включен
в раздел «t he Off ice of Nat ional Drug Control Policy».
2
Включает в себя бюджетную автономию и финансирование через оценку, выделенную в соответствии с разделом ion 241 Закона О государственной службе здравоохранения (PHS).
Лечение: избранные показатели эффективности
Лечение: отпускаемые по рецепту лекарства и опиоидная зависимость
2017 финансовый год
Цель
2017 финансовый год
Достигнутый
Сокращение незаконного употребления наркотиков при 6-месячном наблюдении
60.0%
62.0%
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
29
Министерство внутренней безопасности
Министерство внутренней безопасности имеет пять бюро, которые проводят программы, связанные с наркотиками:
таможенная и Пограничная охрана Соединенных Штатов( CBP); Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA);
федеральные учебные центры правоохранительных органов (FLETC); иммиграционное и таможенное обеспечение (ICE); и
береговая охрана Соединенных Штатов (USCG). Миссия, деятельность, план оценки и показатели эффективности,
а также ресурсы для каждого из них рассматриваются в следующих разделах.
Таможенная и Пограничная охрана Соединенных Штатов
Статьи 8 U. S. C. и 19 U. S. C уполномочивают CBP регулировать перемещение перевозчиков, лиц и
товаров между Соединенными Штатами и другими странами. Именно благодаря этому уставному органу
КПБ играет ключевую роль в общих усилиях по борьбе с наркотиками на границе. Юрисдикция CPB вызвана
незаконным перемещением преступных средств, услуг или товаров через наши национальные границы.
Деятельность CBP поддерживает следующую стратегическую цель:
 Цель 8: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем нарушения их
продажа через интернет и остановка их потока в страну через почтовые и
курьерские среды экспресс-доставки, а также через наши границы.
План оценки и показатели эффективности
информация о результатах деятельности по контролю над наркотиками CBP основана на
документах Агентства GPRMA и другой информации, которая измеряет вклад агентства в Стратегию. В таблице
и сопроводительном тексте представлены достижения CBP, связанные с наркотиками, по состоянию на 30 сентября 2018 года.
Таможенная и Пограничная охрана
Избранные показатели эффективности
ФГ 2018
Цель

Достигнут 2018 финансовый год
Сумма валюты, изъятая при выезде из США
$30,0 млн
$38,7 млн
процентная доля от годовой часовой цели миссии JIATF-South
достигнута
100%
100%
Коэффициент эффективности запрета на юго-западной границе
между портами въезда
81.0%
79.7%
Процент времени TECS доступен конечным пользователям
99.0%
100.0%
Мера «сумма валюты, изъятая при выезде из Соединенных Штатов» предусматривает общую долларовую
сумму всей валюты в миллионах долларов, изъятую при выездном досмотре выезжающих пассажиров и
транспортных средств, как частных, так и коммерческих. Эта мера помогает оценить успех КПБ в
пресечении внутреннего наркотрафика в пунктах въезда на сухопутную границу, что является ключевым результатом стратегии.
В 2018 году CBP превысил свой целевой показатель почти на 9 миллионов долларов.
Показатель » процентная доля достижения годовой цели в час полета JIATF-S” определяет степень, в
которой CBP / Air and Marine Operations (AMO) соответствует своим запланированным часам полета для JIATF-S в поддержку
Стратегии. АМО проводит расширенные пограничные операции в рамках многоуровневого подхода CBP к
национальной безопасности. В 2018 году АМО выполнила 100 процентов запланированных часов полета.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
30
Показатель” коэффициент эффективности запрета (IER) на юго-западной границе между портами въезда «
— это процент выявленных нелегальных въезжающих, которые были задержаны или возвращены обратно после незаконного въезда
в Соединенные Штаты между Юго-Западными пограничными портами въезда. Эта мера помогает оценить
успех КПБ в пресечении внутреннего наркотрафика между сухопутными пограничными портами въезда, что является ключевым
результатом стратегии. В 2018 году ЦБ почти достиг целевого показателя эффективности запрета на
юго-западной границе в 81 процент.
Показатель” процент времени, в течение которого TECS доступны конечным пользователям » количественно определяет доступность сервиса TECS
для всех конечных пользователей на основе уровня обслуживания 24/7. TECS-это критически
важная для правоохранительных органов прикладная система CBP, предназначенная для выявления физических и юридических лиц, подозреваемых
в нарушении федерального законодательства или причастных к нему. В 2018 году CBP превысила свой целевой показатель по этой мере, обеспечив доступность
TECS конечным пользователям в 100 процентах случаев.
Федеральное Агентство По Чрезвычайным Ситуациям
Миссия FEMA состоит в том, чтобы уменьшить потери людей и имущества и защитить общины по всей стране от всех
опасностей, включая стихийные бедствия, террористические акты и другие техногенные катастрофы. FEMA возглавляет и
поддерживает нацию в основанной на рисках всеобъемлющей системе управления чрезвычайными ситуациями готовности,
защиты, реагирования, восстановления и смягчения последствий. Усилия FEMA Operation Stonegarden Grant Program
(OPSG) поддерживают следующую стратегическую цель:
Цель 8: значительно сократить доступность незаконных наркотиков в Соединенных Штатах путем прекращения их
продажи через интернет и прекращения их поступления в страну через почтовые и экспресс
-курьерские службы, а также через наши границы.
Операция «Стоунгарден» (OPSG, курируемая CBP) вносит свой вклад в усилия по обеспечению безопасности границ Соединенных Штатов
вдоль маршрутов проникновения с международных границ. ОПСГ поддерживает широкий спектр
мероприятий по обеспечению безопасности границ, осуществляемых государственными, местными и племенными правоохранительными органами, путем повышения материальной,
кадровой готовности и количества “сапог на земле” для лучшей охраны границ нашей страны.
План оценки и показатели
эффективности патрули, финансируемые ОПСГ, предоставляют данные о результатах деятельности правоохранительных органов по борьбе с наркотиками в ежедневных отчетах о деятельности. В
2018 году они сообщили следующие данные об изъятиях наркотиков:
Вид изъятых наркотиков
CY 2018
Суммы
(Килограммы)
CY 2018
Суммы
(Фунты.)
Возбуждены Уголовные Дела По Наркотикам
2,350
5,181
Кокаин 520.54
1,146.40
Героиня 198.51
437.64
Марихуана 18,315. 08
40,377.85
Метамфетамин 1,082. 63
2,386.79
Другие наркотические средства (например, фентанил, экстази)
586.21
1,292.37
Общий Вес Захвата
20,702.99
(Килограммы)
45,641.05
(Фунты.)
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
31
Федеральный Учебный Центр Правоохранительных Органов
FLETC — это межведомственное учебное заведение по подготовке сотрудников правоохранительных органов, которое играет ведущую роль в качестве основного поставщика услуг федерального
правительства по подготовке сотрудников правоохранительных органов более чем 95 Федеральным
организациям-партнерам, а также по подготовке кадров и оказанию технической помощи государственным, местным, племенным, территориальным и
международным правоохранительным органам. FLETC предоставляет премиальные учебные программы в поддержку
деятельности по борьбе с наркотиками, в первую очередь в рамках передовых программ, которые обучают и укрепляют навыки расследования в правоохранительных
органах. FLETC поддерживает эту стратегию обеспечивая подготовку сотрудников
правоохранительных органов и сотрудников по расследованиям наркотиков; в частности, деятельность FLETC поддерживает следующую стратегическую цель:
Цель 8: значительно сократить доступность незаконных наркотиков в Соединенных Штатах путем прекращения их
продажи через интернет и прекращения их поступления в страну через почтовые и экспресс
-курьерские службы, а также через наши границы.
План оценки и оценка эффективности деятельность
миссии FLETC по поддержке наркотиков в 2018 финансовом году основана на
документах закона о модернизации деятельности и результатов правительства агентства и другой информации агентства.
Информация о результатах обучения FLETC, связанного с наркотиками, за 2018 финансовый год приведена в таблице ниже.
Федеральный Учебный Центр Правоохранительных Органов
Избранные показатели эффективности
ФГ 2018
Цель

Достигнут 2018 финансовый год
Процент организаций-партнеров, согласившихся на
обучение FLETC по борьбе с наркотиками (например, распознавание наркотиков, Тайная
осведомленность о безопасности лабораторий,
исследования культивирования марихуаны и т. д.) удовлетворяет выявленные потребности в обучении.
90%
89%
FLETC измеряет свой успех, оценивая удовлетворенность своих партнерских организаций запрошенной
подготовкой, которую предоставила FLETC. В 2018 финансовом году FLETC обучила 73 816 студентов, что соответствует 157 234 студенческим
неделям обучения. Учебная программа примерно для 20 процентов этих студентов включает в себя обучение
деятельности по расследованию наркотиков. Результаты опроса удовлетворенности партнерских организаций 2018 года, проведенного
FLETC, показывают, что 89 процентов партнерских организаций были удовлетворены деятельностью FLETC по борьбе с наркотиками
тренировка, почти достижение цели 90 процентов. Благодаря результатам опроса FLETC обратится к нашим
партнерским организациям по вопросам содержания обучения, связанного с борьбой с наркотиками, в попытке получить лучшее
понимание потребностей и проблем в обучении, чтобы внести полезные изменения по мере необходимости.
Иммиграционное и таможенное принуждение
ICE, многоцелевое правоохранительное агентство, использует комплексные стратегии пограничного контроля для
расследования и пресечения потока наркотиков и неправомерно полученных доходов через национальные границы и
ликвидации связанных с ними контрабандных организаций. Управление расследований национальной безопасности (HSI)
отвечает за расследование широкого спектра внутренних и международных действий, связанных с
незаконным перемещением людей и товаров в Соединенные Штаты, внутри страны и за ее пределы. ICE-HSI поддерживает United
Государственная политика в области контроля над наркотиками-в частности, инициативы Президента по пресечению внутреннего наркотрафика
и производства наркотиков и укреплению правоохранительных органов и международных партнерств в целях сокращения
доступности наркотиков иностранного производства в Соединенных Штатах-путем поддержки общего мандата ICE по
выявлению, пресечению и ликвидации контрабандных организаций. Желаемые результаты для выполнения
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
32
Основными направлениями деятельности DHS являются прекращение внутреннего наркотрафика и производства наркотиков, а также укрепление
международных партнерств и сокращение доступности наркотиков иностранного производства в Соединенных
Штатах. Усилия ICE-HIS поддерживают следующую стратегическую цель:
 Цель 8: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем нарушения их
продажа через интернет и остановка их потока в страну через почтовые и
курьерские среды экспресс-доставки, а также через наши границы.
План оценки и показатели эффективности
информация, поддерживающая усилия ICE по контролю над наркотиками, основана на документах Агентства
GPRMA и другой информации, измеряющей вклад ICE в достижение целей и задач Стратегии. В таблице
и сопроводительном тексте ниже представлены достижения ICE, связанные с наркотиками, в течение 2018 финансового года.
Иммиграционное и таможенное принуждение
Избранные показатели эффективности
ФГ 2018
Цель

Достигнут 2018 финансовый год
Процент транснациональных расследований по наркотикам, приводящих к
срыву или ликвидации особо опасных транснациональных
организаций или отдельных лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотиков
15.2%
9.9%
Всего изъято нелегальной валюты и денежных инструментов ( $ ) от
операций с наркотиками
N/A*
$688,8 млн
Процент изъятий кокаина, считающихся высокоэффективными (фунты стерлингов)*
N/A*
50%
Процент изъятий героина, признанных высокоэффективными (фунты стерлингов)*
N/A*
49%
Процент изъятий марихуаны считается высокоэффективным (фунты стерлингов)*
N/A*
22%
Процент фентанила считается ударопрочным (фунты)*
N/A*
90%
процентов изъятий метамфетамина считаются высокоэффективными
(фунты)*
N/A*
69%
* ICE не устанавливает целевых показателей для захваченных контрнаркотических показателей.
В 2018 финансовом году доля транснациональных расследований наркотиков, приведших к срыву или ликвидации
особо опасных транснациональных организаций или отдельных лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, составила 10 процентов, что примерно
на треть ниже целевого показателя 2018 финансового года. В 2018 финансовом году 50 или более процентов изъятий Ice-HSI специфических наркотиков
были классифицированы как высокоэффективные в четырех из пяти категорий конкретных наркотиков.
Программа ICE по борьбе с отмыванием денег расследует финансовые преступления и запрещает массовые поставки валюты, экспортируемой из
Соединенные Штаты. ICE отслеживает финансовые преступления, связанные с торговлей наркотиками, и сообщает долларовую стоимость
недвижимого или иного имущества, изъятого в результате операций с наркотиками. В 2018 финансовом году ICE изъяла $ 688,8 млн из валюты
и денежных инструментов, полученных от операций с наркотиками. Изъятие валюты и денежных
инструментов снижает финансовые стимулы для преступников.
Береговая Охрана Соединенных Штатов
USCG является главным федеральным агентством Америки по охране, безопасности и управлению на море. Он
обеспечивает соблюдение всех применимых федеральных законов и международных конвенций в открытом море
и водах, находящихся под юрисдикцией Соединенных Штатов, под их юрисдикцией и над ними. В рамках своей стратегической цели по обеспечению безопасности
на море цель USCG по борьбе с наркотиками состоит в том, чтобы сократить поток нелегальных наркотиков, поступающих в Соединенные Штаты
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
33
отказывая контрабандистам в доступе к морским путям. Деятельность USCG направлена на достижение следующей стратегической
цели:
Цель 8: значительно сократить доступность незаконных наркотиков в Соединенных Штатах путем прекращения их
продажи через интернет и прекращения их поступления в страну через почтовые и экспресс
-курьерские службы, а также через наши границы.
План оценки и показатели эффективности
информация о выполнении миссии по контролю над наркотиками программы USCG основана на
документах Агентства GPRMA и данных USCG. Таблица и сопроводительный текст представляют основные
достижения в 2018 финансовом году.
Береговая Охрана Соединенных Штатов
Избранные показатели эффективности
ФГ 2018
Цель

Достигнут 2018 финансовый год
Норма вывоза кокаина с некоммерческих
судов в морской транзитной зоне
10.0%
7.3%
Метрические тонны (МТ) изъятого кокаина
200.0
209.6
USCG продолжает использовать межведомственную сводную базу данных по борьбе с наркотиками (CCDB) в качестве источника
для отслеживания оценок перемещения кокаина. Ежеквартальные оценки ЦКБР, основанные на событиях, являются наилучшим
имеющимся авторитетным источником для оценки незаконного потока наркотиков через транзитную зону. Эти оценки
позволяют USCG объективно оценивать свою деятельность на ежеквартальной основе. В 2018 финансовом году USCG
продолжала выделять фокус и активы для операций по запрету транзитных зон выше исторических уровней.
Служба перевыполнила свой целевой показатель в 2160 основных дней резания в транзитной зоне на 14 процентов. Кроме того,
USCG удалила больше тоннажа кокаина за один запрет в 2018 финансовом году, чем за любой год с 2008 финансового года.
Цель USCG на 2019 финансовый год состоит в том, чтобы удалить 10 процентов известного потока кокаина, перемещающегося через
некоммерческие морские средства в Соединенные Штаты, и удалить в общей сложности 240 тонн кокаина.
Ресурсы
в таблице ниже показаны ресурсы, запрошенные в 2021 финансовом году (и утвержденные суммы на 2020 финансовый год и
2019 финансовый год), с тем чтобы департамент и его соответствующие бюро могли добиться прогресса в достижении цели
стратегии, которая находится в пределах их областей деятельности.
Финансирование Контроля Над Наркотиками
2019 ‐ 2021 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
($ миллионы)
Отдел / Агентство
FY 2019
Финал

Вступил в силу 2020 финансовый год
2021 финансовый год
Запрос
Министерство внутренней безопасности:
Таможенная и Пограничная охрана
3,566.2
3,761.5
3,447.6
Федеральное Агентство По Чрезвычайным Ситуациям
13.5
13.5
5.9
Федеральный Учебный Центр Правоохранительных Органов
50.7
54.8
57.3
Иммиграционное и таможенное принуждение
560.8
598.5
673.9
береговая охрана США
1,559.7
1,836.8
1,825.8
Всего DHS
5,750.8
6,265.0
6,010.6
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
34
Департамент жилищного строительства и градостроительства
Департамент жилищного строительства и Городского Развития (HUD) имеет единое бюро, связанное с наркотиками,-
управление планирования и развития общин. Миссия, деятельность, план оценки и
показатели деятельности, а также ресурсы для управления обсуждаются в следующих разделах.
Управление планирования и развития общин
Одним из приоритетов Стратегии является увеличение числа лиц, которые успешно добиваются
устойчивого выздоровления. Стабильное и доступное жилье часто определяется как самый трудный барьер для
людей, освобожденных из тюрьмы или тюрьмы, чтобы преодолеть его. Для лиц, находящихся в процессе выздоровления, структурированное и поддерживающее
жилье способствует здоровым результатам выздоровления. Безопасное, стабильное жилье, предоставляемое программами
, поддержанными HUD, помогает людям в восстановлении полностью реализовать свой потенциал и обеспечить, чтобы значительные
государственные инвестиции в лечение окупаются с точки зрения долгосрочного восстановления. Усилия HUD поддерживают
достижение следующей стратегической цели:
Goal цель 1: число американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение пяти лет.
годы.
Многие из программ HUDs помогают наиболее уязвимым гражданам в наших сообществах, включая людей
, страдающих от злоупотребления психоактивными веществами. Программа HUD Continuum of Care (CoC) — это крупнейшая программа HUD
, ориентированная на мужчин, женщин и детей, переживающих бездомность. Средства выделяются более чем
на 7300 проектов в рамках национального конкурса.
Ежегодный конкурс программы CoC требует от заявителей проектов определить число лиц
с хроническим злоупотреблением психоактивными веществами, которым они планируют служить.
6
HUD использует долю этих лиц по
отношению к общему числу лиц, испытывающих бездомность, которые будут обслуживаться, чтобы сформировать
процент лиц с хроническими проблемами употребления психоактивных веществ, которые будут обслуживаться в программе CoC. Хотя
HUD может напрямую финансировать услуги по лечению злоупотребления психоактивными веществами, его получатели обычно сотрудничают с
поставщиками поведенческих медицинских услуг для обслуживания лиц с проблемами злоупотребления психоактивными веществами.
План оценки и показатель эффективности
HUD твердо верит в важность использования данных для демонстрации прогресса. Однако
показатели эффективности программы COC HUD сосредоточены на прямом влиянии деятельности получателей помощи на прекращение
бездомности. HUD измеряет такие вещи, как средняя продолжительность бездомного времени, выходы на постоянное
место жительства и возвращение к бездомности. Некоторые из этих мер происходят на уровне проекта
, который непосредственно смотрит на то, насколько эффективно финансирование HUD, а некоторые из мер смотрят на
систему реагирования на бездомных во всей области через все источники финансирования.
Для целей этой работы HUD сообщает о прогнозируемом числе участников, которые сообщают
о злоупотреблении психоактивными веществами в качестве препятствия для предоставления жилья в рамках проектов, финансируемых CoC. Эта мера основана на
том, сколько людей проекты HUD funds заявляют, что они будут служить в своей заявке на проект программы CoC.
Данные в заявке соответствуют людям, которые будут обслуживаться начиная с последующих
6
Эта информация сообщается HUD через свой сайт управления грантами e-snaps. E-snaps включает в себя проверки
для обеспечения внутренней согласованности с представленными данными, и данные, как правило, получаются из исторических записей
, созданных из локальных баз данных, называемых информационными системами управления бездомными (HMI). HUD предписывает
множество требований к HMI для обеспечения последовательного сбора данных и протоколов отчетности.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
35
календарный год. Например, данные из проектных заявок за 2018 финансовый год соответствуют людям, которые будут
обслуживаться начиная с 2019 календарного года.
Прогнозируемое число участников, сообщающих о злоупотреблении психоактивными веществами как о препятствии для получения жилья, подлежащего обслуживанию в
Непрерывность проектов, финансируемых за счет средств здравоохранения
2017 финансовый год
Фактический
ФГ 2018
Фактический
2019 финансовый год
Отслеживание
ФГ 2020
Отслеживание
2021 финансовый год
Отслеживание
2022 финансовый год
Отслеживание
71,748
70,871
Ресурсы
в таблице ниже показаны ресурсы, запрошенные в 2021 финансовом году (и утвержденные суммы на 2020 финансовый год и
2019 финансовый год), с тем чтобы департамент и его соответствующее бюро могли добиться прогресса в достижении цели
стратегии, которая находится в пределах их района миссии.
Финансирование Контроля Над Наркотиками
2019 ‐ 2021 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
($ миллионы)
Отдел / Агентство
2019 финансовый год
Финал

Вступил в силу 2020 финансовый год
2021 финансовый год
Запрос
Департамент жилищного строительства и градостроительства:
Управление планирования и развития общин
545.0
575.4
576.8
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
36
Департамент внутренних дел
Министерство внутренних дел имеет три бюро, которые занимаются разработкой программ, связанных с наркотиками: Бюро
по делам индейцев (BIA); Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM); и Служба национальных парков (NPS).
Миссия, деятельность, план оценки и показатели эффективности, а также ресурсы для каждого из них рассматриваются в
следующих разделах.
Бюро по делам индейцев
Миссия BIA заключается в повышении качества жизни, расширении экономических возможностей и выполнении
обязанностей по защите и улучшению трастовых активов американских индейцев, индейских племен и
коренных жителей Аляски. Управление юстиции БИА (OJS) непосредственно управляет или финансирует правоохранительные органы,
суды племен и следственные изоляторы на федеральных индейских землях. Миссия OJS заключается в поддержании племенного
суверенитета и обычаев и обеспечении безопасности индийских общин, пострадавших от незаконной
деятельности или злоупотребления наркотиками. Усилия BIA направлены на достижение следующей стратегической цели:
 Цель 8: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем подрыва
их продажа через интернет, а также остановка их потока в страну через почтовые и экспресс
-курьерские среды, а также через наши границы.
Инициатива по борьбе с наркотиками представляет собой неотъемлемый компонент бюджетной деятельности правоохранительных органов БИА, которая
состоит из восьми функциональных областей, связанных с общественной безопасностью. BIA в значительной степени полагается на племенные и полевые
программы BIA, которые представляют ежемесячную статистику наркотиков в районные отделения BIA, чтобы показать точное изображение
серьезных проблем с наркотиками, происходящих по всей индийской стране.
Индийские агенты по борьбе с наркотиками продолжают расширять свои усилия по выявлению и пресечению незаконной
торговли наркотиками и сосредоточивают свое внимание на организациях, которые являются крупнейшими поставщиками
метамфетамина и других незаконных наркотиков по всей индийской стране. Индийские агенты
по борьбе с наркотиками также продолжали вести дела о рецептурных лекарствах и незаконном обороте наркотиков вдоль границ Соединенных Штатов
.

Информация о выполнении миссии Бюро по контролю над наркотиками основана на
статистических данных правоохранительных органов, извлеченных из базы данных системы анализа и отчетности департамента по управлению инцидентами
(IMARS), а также на другой информации агентства. В таблице ниже представлены целевые показатели и
достижения за 2019 финансовый год; BIA превысила свои целевые показатели за 2019 финансовый год во всех категориях, кроме двух (фунты
изъятой переработанной марихуаны и фунты изъятых растений).
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
37
Бюро по делам индейцев
Избранные показатели эффективности
Цель на 2019 финансовый год

Достигнуто в 2019 финансовом году
Количество патрульных офицеров, прошедших подготовку по борьбе с наркотиками
500
598
Количество рассмотренных дел о наркотиках
9,000
11,098
Количество изъятых наркотиков: метамфетамин (лед)
70 фунтов.
72,6 фунта.
Количество изъятых наркотиков: метамфетамин (порошок)
70 фунтов.
475,7 фунта.
Количество изъятых наркотиков: кокаин (крэк)
0,7 фунта.
1 фунт.
Количество изъятых наркотиков: кокаин (порошок)
45 фунтов.
96,8 фунта.
Количество изъятых наркотиков: отпускаемые по рецепту лекарства
50 фунтов.
106,2 фунта.
Количество изъятых наркотиков: Героин
30 фунтов.
42,1 фунта.
Количество изъятых наркотиков: марихуана (переработанная)
6000 фунтов.
5 460,9 фунта.
Количество изъятых наркотиков: марихуана (растения)
6000 фунтов.
666,1 фунта.
Количество изъятых наркотиков: МДМА (экстази)
.3 фунта.
7,7 фунта.
Бюро землеустройства
Общая миссия BLM заключается в поддержании здоровья, разнообразия и продуктивности общественных земель для
использования и наслаждения нынешним и будущим поколениями. В поддержку этой миссии одной из главных
целей программы защиты ресурсов и обеспечения правопорядка является выявление, расследование,
разрушение и ликвидация культивирования марихуаны и контрабанды на общественных землях;
захват и искоренение растений марихуаны; а также очистка и восстановление общественных земель, пострадавших
от культивирования марихуаны и контрабанды. Усилия BLM, связанные с наркотиками, поддерживают следующее Стратегическая
Цель:
 Цель 8: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем подрыва
их продажа через интернет, а также остановка их потока в страну через почтовые и экспресс
-курьерские среды, а также через наши границы.
Защита ресурсов и правоохранительной деятельности программа стратегий в поддержку стратегии включают
доведения до (1) адрес крупных размерах марихуаны культивирование деятельности на незаконном обороте наркотиков,
организации на БЛМ-управляемых землях общего пользования в штате Калифорния; (2) государственных земель в Айдахо, Орегон, Невада,
Юта и других государств, как это необходимо для борьбы с расширением марихуаны культивирование деятельности в этих
областях; и (3) общественные земли в Аризоне, Калифорнии и Нью-Мексико, в адрес ресурса последствий и
общественной безопасности выражается обеспокоенность по поводу марихуаны контрабандной деятельности происходит вдоль юго-западной
границы.
План оценки и показатели эффективности
информация о выполнении миссии BLM по контролю над наркотиками основана на
статистических данных правоохранительных органов, извлеченных из базы данных IMARS департамента, и другой информации агентства. В таблице
ниже представлены целевые показатели и достижения на 2019 финансовый год; BLM превысила оба своих целевых показателя на 2019 финансовый год.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
38
Выбранная мера эффективности
FY 2019
Цель

Достигнуто в 2019 финансовом году
ФГ 2020
Цель
Количество изъятых растений марихуаны
259,090
590,558
602,369
Изъятия марихуаны — обработанные (в фунтах стерлингов)
16,375
16,702
17,036
служба национальных парков
НПС усердно работает над тем, чтобы обеспечить соблюдение всех соответствующих федеральных законов и нормативных актов в рамках
парковых подразделений. Это включает в себя национальные парки, расположенные вдоль международных границ, которые страдают от
таких проблем, как незаконный оборот наркотиков, нелегальная иммиграция и возможное террористическое движение, которое может
угрожать парковым угодьям и посетителям. Эти усилия являются неотъемлемым компонентом сохранения наших природных и
культурных ресурсов нетронутыми для будущих поколений, предоставления общественности возможности
безопасно пользоваться парками и предоставления работникам безопасного места работы. Через утилизацию
из рейнджеров правоохранительных органов и специальных агентов, в сотрудничестве с федеральными, государственными и местными
органами власти, НПС активно участвует в усилиях по защите посетителей и ресурсов, которые включают в себя:
Short краткосрочные и долгосрочные расследования и операции по борьбе с контрабандой и культивированием наркотиков
; Rang Рейнджерское патрулирование и наблюдение за дорогами, тропами и отдаленными районами страны; и
Cooperation сотрудничество и координация с таможней и границей Министерства внутренней безопасности
Служба охраны и другие федеральные, государственные и местные органы, занимающиеся обеспечением безопасности границ.
Усилия НПС, связанные с наркотиками, поддерживают следующую стратегическую цель:
 Цель 8: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем подрыва
их продажа через интернет, а также остановка их потока в страну через почтовые и экспресс
-курьерские среды, а также через наши границы.
План оценки и показатели эффективности
информация о выполнении миссии Бюро по контролю над наркотиками основана на
статистических данных правоохранительных органов, извлеченных из базы данных IMARS департамента, и другой
информации агентства. В таблице ниже представлены цели и достижения НПС, связанные с наркотиками, на 2019 финансовый год; НПС
не выполнила свою цель на 2019 финансовый год по изъятию растений марихуаны.
Выбранная мера эффективности
2019 финансовый год
Цель

Достигнуто в 2019 финансовом году
ФГ 2020
Цель
Количество изъятых растений марихуаны
8,412
< 20
1,000
Ресурсы
в таблице ниже показаны ресурсы, запрошенные в 2021 финансовом году (и утвержденные суммы на 2020 финансовый год и
2019 финансовый год), с тем чтобы департамент и его соответствующие бюро могли добиться прогресса в достижении цели
стратегии, которая находится в пределах их областей деятельности.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
39
Финансирование Контроля Над Наркотиками
2019 ‐ 2021 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
($ миллионы)
Отдел / Агентство
FY 2019
Финал

Вступил в силу 2020 финансовый год
2021 финансовый год
Запрос
Департамент внутренних дел:
Бюро по делам индейцев
18.0
18.0
18.0
Бюро землеустройства
5.1
5.1
5.1
служба национальных парков
3.5
3.5
3.2
Всего DOI
26.5
26.5
26.3
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
40
Министерство юстиции
Министерство юстиции (МЮ) бьет по восьми бюро, которые являются частью программы контроля над наркотиками: актив
конфискации Фонд (АФФ), Бюро тюрем (ПБ), уголовным делам (CD-диск), по борьбе с наркотиками
управления (ДЭУ), организованной преступности, борьбе с наркотиками целевой группы (OCDETF), управления юстиции
программы (сайт ojp), Соединенные Штаты юристов (США), и США Служба судебных приставов (ССИ).
Миссия, деятельность, план оценки и показатели эффективности, а также ресурсы для каждого из них рассматриваются в
следующих разделах.
Фонд Конфискации Активов
AFF является источником финансирования для покрытия расходов правительства на проведение конфискаций. АФФ финансирует
участвующие агентства для расследования, выявления, ареста и конфискации активов преступников и их
организаций, обеспечивая при этом защиту процессуальных прав всех владельцев собственности. AFF
финансирует DEA и OCDETF по отдельным категориям расходов для этих целей и целей совместных правоохранительных
операций (JLEO), а также сообщает ОНДКП объем финансирования по группе принятия решений. После
рассмотрения девяти стратегических целей они не имеют отношения к АФФ с точки зрения соотнесения финансирования с
стратегические цели и результаты, поскольку AFF функционирует в качестве источника финансирования для выбора аспектов программ DEA и OCDETF
по конфискации и JLEO.
Бюро тюрем
Усилия ПБ по контролю над наркотиками способствуют достижению следующих целей Стратегии:
Goal цель 1: число американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение пяти лет.
годы.
 Цель 3: научно обоснованное лечение наркомании, включая медикаментозное лечение
опиоидная зависимость более доступна по всей стране.
 Цель 4: повышение уровня обязательного образования врачей-предписателей и непрерывная подготовка по вопросам передовой практики и
современные клинические рекомендации.
ПБ внедрило программу, позволяющую всем сотрудникам ПБ получать доступ к налоксону и
принимать его в ситуациях, связанных с возможной передозировкой опиоидов. Обязательное обучение применению налоксона
было разработано и является частью этой программы по спасению жизней. 
Программы лечения ПБ, основанные на фактических данных, сосредоточены на трех соответствующих областях:
Success успех в расширении доступа к расстройствам, связанным с употреблением психоактивных веществ, и повышении их эффективности
лечение;
Success успех в снижении негативных медицинских и социальных последствий употребления наркотиков в Соединенных Штатах Америки
Штаты и
 Внедрение научно обоснованного лечения и профилактики расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ
программы в США и повышение адекватности и эффективности таких
программ.
Платежный баланс способствует успеху в расширении доступа к услугам и повышения эффективности
потребления психоактивных веществ расстройства лечение посредством реализации суд тактике лечения, что
включает в себя шесть программ по воспитанию правонарушителей о негативных медицинских и социальных последствий наркомании
использовать, поощрять преступников, чтобы рассмотреть их лечения наркозависимости нуждается, и привлекать правонарушителей в
доказательной расстройства употребления психоактивных веществ лечения: когнитивно-поведенческая терапия; наркомания образование;
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
41
Программа лечения наркомании в иногородних условиях; программа лечения наркомании в жилых помещениях; программа вызова
и лечение наркомании в общинах переходного периода.
План оценки и показатели эффективности
ПБ обеспечивает научно обоснованное лечение в рамках своей резидентной программы лечения наркомании. В 2019 финансовом году
ПБ нацелило на участие в этой программе 15 700 заключенных. Эта цель была почти достигнута
, и в ней приняли участие 14 932 заключенных.
Мат для правонарушителей, подвергающихся риску реинтегрирования УДА в общину, становится все более приоритетным направлением деятельности
ПБ. ПБ запустило поэтапное расширение программы MAT (то есть введение Вивитрола до его выпуска
в общество), начиная с 2019 финансового года, примерно для 160 правонарушителей, освобожденных в
Бостоне, штат Массачусетс. В будущем планируется, что бупренорфин и метадон будут доступны
почти в половине учреждений ПБ, в то время как Вивитрол будет по-прежнему доступен во всех учреждениях ПБ.
ПБ также разработало и внедрило обязательное обучение для всех врачей и стоматологов, которые
назначают опиоиды, чтобы уменьшить чрезмерное назначение лекарств.
уголовный отдел
КР разрабатывает, применяет и контролирует применение всех федеральных уголовных законов, за исключением тех, которые
специально закреплены за другими подразделениями. При выполнении своей миссии КРМ выделяет конкретные ресурсы в
поддержку стратегии, направленной на пресечение внутреннего оборота наркотиков и их производства, а
также укрепление международных партнерских связей. Деятельность уголовного отдела (КР) поддерживает следующую
стратегическую цель:
 Цель 8: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем нарушения их
продажа через интернет и остановка их потока в страну через почтовые и
курьерские среды экспресс-доставки, а также через наши границы.
Многие секции и отделения КР вносят свой вклад в деятельность, связанную с наркотиками. Наиболее примечательной и
непосредственно затронутой является секция КР по наркотикам и опасным наркотикам (НДДС). НДДС поддерживает сокращение
предложения незаконных наркотиков в Соединенных Штатах путем расследования и судебного преследования приоритетных национальных и
международных групп наркотрафика и наркотерроризма, а также путем предоставления обоснованных правовых, стратегических
и политических руководящих указаний в поддержку этой цели. NDDS обеспечивает экспертное руководство по
вопросам борьбы с наркотиками в межведомственном, разведывательном и международном сообществах. NDDS также развивается
новаторские правоохранительные и прокурорские стратегии противодействия стремительным усилиям организованных
международных групп по борьбе с торговлей людьми и наркотерроризмом. При преследовании высокопоставленных командно-контрольных
элементов изощренных международных преступных организаций и наркотеррористов (например, «королей
» и «консолидированных приоритетных целей организации») НДДС использует наилучшие имеющиеся разведывательные данные для
выявления тех групп, которые представляют наибольшую угрозу. Затем NDDS использует ресурсы для расследования этих
групп в любой точке мира и судебного преследования их.
В таблице ниже представлены достижения КР, связанные с наркотиками, в поддержку цели 8 стратегии
в течение 2019 финансового года для НДДС; КР превысила свой целевой показатель на 2019 финансовый год.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
42
Выбранная Мера Эффективности
2019 финансовый год
Цель

Достигнуто в 2019 финансовом году
Количество новых следственных дел и дел, связанных с наркотиками
30
32
Кроме того, КР одобряет и контролирует использование самых сложных следственных инструментов в
Федеральном арсенале. Примерами таких инструментов могут служить прослушивание телефонных разговоров по разделу III, электронные
органы по сбору доказательств, банковские повестки корреспондентов и программа обеспечения безопасности свидетелей. На международной
арене КР управляет отношениями Министерства юстиции с иностранными коллегами и координирует все передачи заключенных,
экстрадиции и запросы о взаимной правовой помощи. Успешный исход расследования или
судебного преследования часто зависит от этих ключевых компонентов, которые могут сделать или сломать дело.
В таблице ниже представлены достижения КР, связанные с наркотиками, в поддержку цели 8 стратегии
в течение 2019 финансового года, связанной с утверждением отделом и надзором за использованием сложных
инструментов расследования; отдел сократил 5 обзоров прослушивания телефонных разговоров (0,002 процента) от своей цели на 2019 финансовый год.
Избранные Показатели Эффективности
2019 финансовый год
Цель

Достигнуто в 2019 финансовом году
Количество рассмотренных прослушиваний OCDETF Title III
2,225
2220
число закрытых просьб о заключении договоров о взаимной правовой помощи, связанных с наркотиками
N/A
417
Число закрытых запросов об экстрадиции, связанных с наркотиками
N/A
318
Управление По Борьбе С Наркотиками
Миссия Управления по борьбе с наркотиками для обеспечения контролируемого вещества, законы и постановления Соединенных
Штатов; привлечения к ответственности тех организаций и основные представители организаций, вовлеченных в
выращивание, производство или распространение контролируемых веществ, появляющихся или предназначавшихся для незаконного
трафика в США; и рекомендовать и поддерживать неисполнение программ, направленных на
снижение доступности незаконных контролируемых веществ на внутреннем и международном рынках. Программы
и мероприятия DEA поддерживают следующие стратегические цели:
Goal цель 1: число американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение пяти лет.
годы.
Цель 2: просвещение общественности, особенно подростков, об употреблении наркотиков, в частности опиоидов.
Goal цель 7: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем предотвращения
их производство находится за пределами США.
 Цель 8: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем нарушения их
продажа через интернет и остановка их потока в страну через почтовые и
курьерские среды экспресс-доставки, а также через наши границы.
 Цель 9: незаконные наркотики становятся менее доступными в Соединенных Штатах, что отражается на росте цен и
уменьшенная чистота, измеряемая ценой за чистый грамм.
DEA способствует достижению этих целей путем проведения мероприятий в области профилактики и
снижения доступности наркотиков.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
43
Стратегия профилактики
360-стратегия DEA 360 включает скоординированные правоохранительные органы, контроль за диверсиями и
информационно-пропагандистские усилия сообщества по борьбе с циклом насилия и наркомании, порожденным связью между
наркокартелями, жестокими бандами и растущей проблемой злоупотребления рецептурными опиоидами и героином в
городах Соединенных Штатов. К 2019 году Стратегия 360 была реализована в 20 городах Соединенных Штатов. DEA
сотрудничает с Discovery Education, подразделением Discovery Communications, для разработки и распространения
рецептурной учебной программы по опиоидам и героину (профилактика операций) для средних и высших учебных заведений
школьники, их учителя и родители.
Ключевые статистические данные по предотвращению операций по состоянию на 30 сентября 2019 года включают более:
90 90 000 загрузок уроков планируют обучить более 5,3 миллиона студентов
; 1.9 1,9 миллиона студентов, обученных с помощью виртуальных полевых поездок;и
24 246 000 студентов, обученных с помощью самостоятельного модуля профилактики.
Снижение доступности наркотиков
следующие мероприятия, проводимые DEA, снижают доступность незаконных наркотиков иностранного происхождения в
Соединенных Штатах.
Программа приоритетного таргетирования-сотрудники DEA, назначенные в иностранные офисы, сосредотачивают свои следственные усилия
на приоритетных целевых организациях DEA (PTOs), некоторые из которых подключаются к CPOTs Министерства юстиции. По состоянию на конец
2019 финансового года в списке CPOT насчитывалось 67 организаций. Конечная цель DEA состоит в том, чтобы ликвидировать эти
организации таким образом, чтобы они не могли быть восстановлены, и устранить источник наркотика. DEA
в первую очередь занимается разрушением или демонтажем организаций, связанных с CPOT, посредством двусторонних
расследований с партнерами из принимающей страны, а также межведомственной координации.
Стратегия атаки на наркотрафик—чтобы сорвать поток наркотиков, денег и химических веществ в Соединенные
Штаты, DEA разработало стратегию атаки на наркотрафик (DFAS) и ее силовое подразделение-операцию
«все включено». Стратегия включает в себя комплексный процесс применения разведданных, который опирается на
несколько столпов: управляемое разведкой применение, последовательные операции и прогнозирующая разведка.
Основная цель этой стратегии состоит в том, чтобы вызвать серьезные нарушения в потоке наркотиков, денег и
химических веществ между зонами происхождения и Соединенными Штатами. Юго-Западная граница является неотъемлемой частью
ДФАС, потому что этот регион является основной зоной прибытия большинства незаконных наркотиков, контрабандой ввозимых в Соединенные
Штаты.
Международная учебная программа-Международная учебная программа DEA служит моделью для различных
международных усилий по обучению сотрудников правоохранительных органов. Международная учебная секция DEA (TRI) предлагает
курсы в Академии DEA Training Academy в Квантико, штат Вирджиния, а также внутристрановые и региональные учебные
программы, проводимые четырьмя мобильными учебными группами. Внутристрановые программы-это семинары, проводимые в
принимающей стране и включающие только участников из этой страны. Региональный тренинг объединяет
участников из ряда стран, разделяющих общие проблемы незаконного оборота наркотиков. ТРИМАРАН
постоянно разрабатывает новые учебные программы и изменяет конкретные курсы, которые она предлагает в ответ на
накопленный опыт, изменения в акцентах правоохранительных органов, текущую международную
ситуацию с незаконным оборотом наркотиков и конкретные запросы правительств принимающих стран. В течение 2019 финансового года мобильные учебные
группы TRI провели учебные семинары для более чем 2400 иностранных сотрудников правоохранительных органов.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
44
Чувствительные следственные подразделения-программа DEA по чувствительным следственным подразделениям (SIU) началась в 1996 году с четырех
стран-участниц: Боливии, Колумбии, Мексики и Перу. По состоянию на 30 сентября 2019 года DEA управляла
15 Сиу, состоящими из более чем 1000 сотрудников правоохранительных органов принимающей страны. Члены SIU проходят
полиграф, обучение и получают ежемесячные надбавки к зарплате от DEA. Эти подразделения расширили
возможности DEA по демонтажу ТСО по всему миру, поскольку подразделения под руководством DEA проводят операции
по борьбе с наркотиками по всей своей стране, развивают сети конфиденциальных источников и собирают разведданные.
из проволочных перехватов.
План оценки и показатели эффективности
в таблице ниже представлены показатели эффективности за 2018 и 2019 финансовый год в отношении успеха DEA в
разрушении и демонтаже иностранных ПТО. В 2019 финансовом году DEA превысила целевой показатель по демонтажу иностранных
ПТО, связанных с CPOTs, но немного не дотянула до целевых показателей по разрушению ПТО, связанных с CPOTs, и
демонтажу ПТО, связанных с CPOTs, и в большей степени разрушению ПТО, не связанных с CPOTS.
Почти все расследования DEA касаются интернета в той или иной форме, от базовых коммуникаций и социальных
сетей до более сложных вопросов, таких как криптовалюты и темная паутина.
Секция киберподдержки-секция Киберподдержки DEA служит экспертным центром для поддержки
растущей потребности DEA в техническом руководстве при проведении расследований в киберпространстве.
Основные задачи секции заключаются в оказании поддержки расследованиям, координации действий с другими заинтересованными сторонами DEA, организации
обучения и информационно-пропагандистской работы, развитии кибернетического потенциала и управлении им, а также проведении стратегических
оценок последних киберугроз, создаваемых ТСО.
Фармацевтическая, химическая и интернет-секция (OSI)—вклад в эпидемию опиоидов в
Соединенных Штатах заключается в доступности и удобстве незаконной торговли наркотиками в темной сети, где
различные незаконные наркотики могут быть приобретены и доставлены непосредственно потребителям по почте. OSI
обеспечивает оперативную поддержку, координацию дел и устранение конфликтов для всех внутренних и зарубежных
расследований, посвященных киберторговле, химическим веществам-прекурсорам и фармацевтическим/синтетическим
расследованиям. OSI является начальным контактным центром по расследованиям, связанным с веб-сайтами, электронной почтой и
другие методы коммуникации, связанные с Интернетом.
Одним из основных направлений деятельности УБН является разрушение и демонтаж ПТО с конечной целью
сокращения доступности незаконных наркотиков в Соединенных Штатах.
Приоритетная целевая программа-персонал DEA, назначенный в отечественные и зарубежные офисы, фокусирует свое внимание на
АОР
Иностранные меры вом
FY18 EOY
Действительности
FY19 EOY
Действительности
FY19 EOY
Цели
FY20 EOY
Цель
Количество нарушенных иностранных ПТО, связанных с CPOTs
20
11
18
19
Количество иностранных ПТО, связанных с демонтированными CPOTs
11
17
12
13
Количество иностранных ПТО, не связанных с CPOTs, нарушено
98
70
105
107
Количество иностранных ПТО, не связанных с СНТ, демонтированных
49
51
54
55
Количество активных иностранных ПТО, связанных с CPOTs
114
108
85
85
Количество активных иностранных ПТО, не связанных с CPOTs
454
404
270
270
В
te
rn
один
ти
o
н
один
л
En
фо
дистанционное управление
e
м
en
т
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
45
следственные усилия в отношении ПТО, которые участвуют в самых высоких уровнях незаконного оборота наркотиков и/или
операций по отмыванию денег от наркотиков, которые существенно влияют на международную, национальную, региональную или местную
доступность наркотиков. DEA фокусирует свои ресурсы на ПТО с прямым подключением к CPOT и без него. КПОТ — это
командный и контрольный элемент крупной международной организации по незаконному обороту наркотиков и / или
отмыванию денег, который оказывает значительное влияние на поставки наркотиков в Соединенные Штаты.
Следственные усилия отдела по контролю за утечкой (DC) DEA сосредоточены главным образом на владельцах регистраций нарушителей
CSA, включая нерегистрационные преступные предприятия, вовлеченные в утечку и незаконный оборот
фармацевтических препаратов, химических веществ и синтетических материалов. Многие из этих нарушителей и их криминальные коллеги
были идентифицированы как PTOs (связанные с CPOTs и не связанные с CPOTs).
Цель состоит в том, чтобы ликвидировать эти организации таким образом, чтобы восстановление той же преступной
организации было невозможно и источник наркотика был ликвидирован. Разрушение или демонтаж
организаций, связанных с КПТ, осуществляется главным образом с помощью межведомственных расследований.
Программа внутренних целевых групп-DEA назначает сотрудников государственных и местных целевых групп (TFOs) главным
образом в группы целевых групп в рамках внутренних полевых подразделений. УБН постоянно следит за работой целевых групп, чтобы они
оставались эффективными и действенными. До конца 2019 финансового года DEA возглавляла 292 государственные и местные целевые группы.
Кроме того, эти целевые группы состояли из 2409 специальных агентов и 2955 ТФО,
каждый из которых был наделен полномочиями по разделу 21 и полностью посвятил себя расследованию крупных ТСО и
решению местных проблем торговли людьми.
Отдел специальных операций-Отдел специальных операций (СОД)-это возглавляемый DEA межведомственный
оперативный координационный центр с участием 35 правоохранительных органов, включая иностранное
участие из Соединенного Королевства, Австралии, Новой Зеландии и Канады. Особое внимание уделяется
крупным наркотрафиковым и террористическим организациям, финансируемым за счет доходов от наркотиков, которые действуют за
пределами юрисдикционных границ на региональном, национальном и международном уровнях.
План оценки и показатели эффективности
в таблице ниже представлены показатели эффективности за 2018 и 2019 финансовый год в отношении успеха DEA (как
внутреннего правоприменения, так и контроля за утечкой) в разрушении и демонтаже внутренних ПТО.
В 2019 финансовом году внутреннее правоприменение DEA немного не дотянуло до всех четырех своих целей по разрушению и демонтажу
(как для ПТО, связанных, так и не связанных с CPOTS). Контроль за диверсией также немного не дотянул до своих
целей по разрушению и демонтажу в 2019 финансовом году.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
46
Целевая Группа По Борьбе С Организованной Преступностью И Наркотиками
Программа OCDETF направлена на достижение цели 8 стратегии путем участия в нескольких усилиях по пресечению незаконной
продажи наркотиков в интернете и их потока в страну через почтовые и экспресс-курьеры, а
также через границы.
OCDETF уже давно имеет сильный морской компонент, посвященный выявлению, срыву и
демонтажу высокоуровневых ТСО, использующих морскую сферу для дальнейшей своей незаконной деятельности.
Усилия ОКДЕТФ в восточной части Тихого океана и Карибском бассейне были усилены официальным учреждением
Флоридским / Карибским регионом ОКДЕТФ региональной стратегической инициативы в области морских перевозок, конкретно
направленной на проведение многогранных атак на все уровни морских организаций по незаконному обороту наркотиков и
транспортировке, действующих в регионе, Карибском бассейне и Тихоокеанском побережье Колумбии,
в первую очередь за счет использования их основных уязвимостей в области коммуникаций, транспорта и
распределения.
Программа OCDETF выявила более широкое использование прозрачной и темной паутины для облегчения
незаконного оборота наркотиков в Соединенных Штатах. ТСО регулярно используют интернет в сочетании с
анонимизирующим программным обеспечением и сайтами” даркнета», что затрудняет правоохранительным органам выявление
базы операций определенных преступных организаций. OCDETF расширила свои приоритеты для решения
этих задач и использовала возможности Центра слияния OCDETF и отдела специальных операций для
создания контрсетевой аналитики и отчетов для выявления целых ТСО ведущих правоохранительные органы к нарушению
и демонтировать организации.
В 2016 финансовом году в сочетании с Национальной героиновой инициативой OCDETF (NHI) OCDETF определила
почтовые узлы США и экспресс-курьеров как значительную слабость/пробелы в наших стратегических усилиях по пресечению незаконных
поставок опиоидов в нашу страну. OCDETF предприняла шаги для устранения этого разрыва. Во-первых, мы уделяем приоритетное
внимание усилиям и выделяем ресурсы для содействия выявлению незаконных упаковок для перехвата с
помощью расследований национальной безопасности (HSI), таможенной и пограничной охраны Соединенных Штатов (CBP) и
Управление по борьбе с наркотиками (DEA). Кроме того, Служба почтовых расследований Соединенных Штатов Америки
АОР
Внутренние меры вом
FY18 EOY
Действительности
FY19 EOY
Действительности
FY19 EOY
Цели
FY20 EOY
Цель
Количество внутренних ПТО, связанных с CPOTs, нарушено
77
70
93
98
Количество внутренних ПТО, связанных с демонтированными CPOTs
49
41
62
65
Количество внутренних ПТО, не связанных с CPOTs, нарушено
551
530
588
601
Количество внутренних ПТО, не связанных с СНТ, демонтированных
460
463
507
518
Количество активных внутренних ПТО, связанных с CPOTs
440
524
450
455
Количество активных внутренних ПТО, не связанных с CPOTs
3,006
3,022
1,540
1,545
Количество нарушенных диверсионных ПТО, связанных с CPOTs
2
2
N/A
N/A
Количество диверсионных ПТО, связанных с демонтированными CPOTs
4
7
N/A
N/A
Количество диверсионных ПТО, не связанных с нарушенными спотами
78
77
83
85
Количество диверсионных ПТО, не связанных с демонтированными CPOTs
148
151
163
167
Количество активных диверсионных ПТО, связанных и не связанных с CPOTs
750
889
485
490
Di
ve
rs
io
н
Ко
НЗ
ро
л
Д
o
м
es
ти
с
E
н
фо
дистанционное управление
em
en
т
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
47
(USPIS) была добавлена в качестве полноправного члена программы OCDETF, чтобы позволить ей в полной мере использовать
ресурсы OCDETF в борьбе с этими угрозами.
Программы управления юстиции
OJP способствует достижению следующих стратегических целей:
Goal цель 1: число американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение пяти лет.
годы.
Цель 2: просвещение общественности, особенно подростков, об употреблении наркотиков, в частности опиоидов.
 Цель 3: научно обоснованное лечение наркомании, включая медикаментозное лечение
опиоидная зависимость более доступна по всей стране.
 Цель 4: повышение уровня обязательного образования врачей-предписателей и непрерывная подготовка по вопросам передовой практики и
современные клинические рекомендации.
 Цель 6: повышение совместимости и использования программ мониторинга отпускаемых по рецепту лекарств во всем мире.
Страна.
Бюро содействия правосудию (BJA) является управляющим учреждением для всеобъемлющей
программы злоупотребления опиоидами (COAP) от имени Министерства юстиции. КоАП поддерживает цель 1 по сокращению числа американцев, умирающих
от передозировки наркотиков в ближайшие пять лет, финансируя программы диверсий, возглавляемые правоохранительными органами,
включая выделение 10 миллионов долларов на программы диверсий, помогающие правоохранительным органам, а также
программы диверсий, возглавляемые другими участниками первой помощи. COAP также предоставляет финансирование для лечения в местах лишения
свободы и услуг по возвращению на родину, чтобы уменьшить смертность от передозировки, когда люди покидают тюрьмы и тюрьмы.
План оценки и оценка эффективности
следующие таблицы содержат показатели эффективности усилий OJP/BJA по поддержке целей Стратегии.
БА не достигла своей цели на 2019 финансовый год-процент лиц, получающих лечение SUD
, сохранялся на лечении более 30 дней.
Программа COAP
Избранные показатели эффективности
FY 2018 фактическая цель fy 2019
2019 финансовый год
Фактический
Процент лиц, получающих лечение SUD
, сохраняется на лечении более 30 дней.
37%
35%
30%
Количество информационно-пропагандистских, профилактических или просветительских
мероприятий, ориентированных на молодежные / молодежные
организации.
Данные, не
собранные в ФГ
2018
N/A
7
40
Кроме того, Цель 2 также поддерживается программой суда по лечению несовершеннолетних наркоманов Управления по делам несовершеннолетних и преступности, программой суда по
семейным наркотикам, программой наставничества молодежи и инициативой молодежи, затронутой опиоидами
. Эти программы обеспечивают полевое просвещение общественности/молодежи о рисках употребления опиоидов и других наркотиков
. Это достигается путем использования национальных поставщиков профессиональной подготовки и технической помощи
для обеспечения лечебного сообщества необходимыми навыками для сбора и передачи
знаний с помощью целевых возможностей лечения суд.
7
Целевой показатель на 2019 финансовый год не установлен, поскольку BJA начала собирать эти данные в 2019 финансовом году. Один раз дополнительные данные
собрана у грантополучателей, может быть установлен целевой показатель на 2020 финансовый год.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
48
COAP/Управление по вопросам ювенальной юстиции и программ борьбы с преступностью меры
Избранные показатели эффективности
FY 2018 фактическая цель fy 2019
2019 финансовый год
Фактический
Процент участников, продемонстрировавших повышенные
знания в результате обучения или технической
помощи
92.5%
93%
ПОДЛЕЖИТ ОПРЕДЕЛЕНИЮ
Процент участников, применивших свои
знания в результате обучения или технической
помощи
новая мера
88%
(на основе
фактических данных из
замена
мера
описанный ниже)
8
ПОДЛЕЖИТ ОПРЕДЕЛЕНИЮ
Для достижения цели 3 финансирование СОАП используется для оказания помощи штатам, подразделениям местного самоуправления
и правительствам индейских племен в финансировании мат и других вспомогательных услуг по восстановлению. BJA также финансирует
возможности коллегиального обучения для сайтов, которые хотят учиться у других сайтов, создавших эффективные
инкустоды и общинные маты, чтобы они могли научиться преодолевать общие препятствия. Программа
дискреционных грантов суда по наркотикам для взрослых предоставляет финансовую и техническую помощь штатам,
судам Штатов, местным судам, подразделениям местного самоуправления и признанным на федеральном уровне индейским племенным правительствам для оказания им финансовой и технической помощи.
разработка и внедрение судов по борьбе с наркотиками и судов по лечению ветеранов.
CoAP / программа судов по наркотикам мера
Избранные показатели эффективности
FY 2018 фактическая цель fy 2019
2019 финансовый год
Фактический
Процент программ, финансируемых судом по наркотикам и КоАП
, которые предлагают мат участникам, получающим
лечение от употребления психоактивных веществ
72%
75%
75%
BJA управляет программой мониторинга отпускаемых по рецепту лекарств Гарольда Роджерса, которая финансирует
часть PDMP COAP. В поддержку цель 4 Гарольд Роджерс PDMP средства гранта могут быть использованы, в частности, для финансирования
чертилкой образование и обучение как пользоваться PDMPs, чтобы сообщить клиническую практику, поэтому назначаются препараты могут
иметь осведомленность о рисках и преимуществах употребления опиоидов и, чтобы убедить заинтересованные стороны понимают
доказанные опиоидных стратегии сокращения и как реализовать эти стратегии.
Программа PDMP
Избранные показатели эффективности
FY 2018 фактическая цель fy 2019
2019 финансовый год
Фактический
Процент лицензированных рецептурщиков, прошедших
формальную подготовку для использования систем PDMP
19%
26%
26%
BJA управляет программой мониторинга отпускаемых по рецепту лекарств Гарольда Роджерса, которая финансирует PDMP
8
Примечание: эта мера в настоящее время не существует, но OJP реализует ее. Для разработки этой цели OJP использовала данные
аналогичного показателя («процент организаций, сообщивших об улучшении своей деятельности на основе полученной подготовки и
технической помощи.”)
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
49
часть КоАП. Программа поддерживает цель 6, поскольку некоторые грантополучатели используют средства КоАП для
финансирования взаимодействия между PDMPs и электронными медицинскими записями или обмена медицинской информацией.
BJA также продолжает поддерживать концентратор RxCheck для облегчения межгосударственного и внутригосударственного обмена данными
PDMP.
COAP/Harold Rogers PDMP
Избранные показатели эффективности
FY 2018 фактическая цель fy 2019
FY 2019
Фактический
Число государств, интегрирующих электронные медицинские
карты( ЕСВ) в свои Пдмп
15
19
15
Адвокаты Соединенных Штатов Америки
93 USAs являются жизненно важными участниками стратегии и неустанно работают над снижением смертности от передозировки
по всей стране. USAOs работает совместно с правоохранительными органами, чтобы нарушить внутренний
и международный оборот наркотиков и производство наркотиков путем всестороннего расследования и
судебного преследования преступных организаций. Основная миссия каждого из USAs заключается в преследовании нарушений
федерального наркотрафика, контролируемых веществ, отмывания денег и связанных с ними федеральных законов для предотвращения
продолжалось незаконное распространение и употребление наркотиков в Соединенных Штатах. Уса также работают над ликвидацией преступных
нарко-организаций путем конфискации активов, тем самым лишая наркоторговцев доходов от
их незаконной деятельности. В последние годы USAs активизировали свои усилия по судебному преследованию случаев, связанных
с опиоидами, и в частности с фентанилом и аналогами фентанила, которые привели к стремительному
росту смертности от передозировки в течение этого десятилетия. Усилия USAs направлены на поддержку следующих стратегических целей:
 Цель 8: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем нарушения их
продажа через интернет и остановка их потока в страну через почтовые и
курьерские среды экспресс-доставки, а также через наши границы.
План оценки и показатели эффективности
в поддержку цели 8 стратегии США будут отслеживать следующие показатели эффективности:
Уровень благоприятного разрешения (например, обвинительных приговоров или одобренных правительством увольнений) для
подсудимых, обвиняемых в преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Служба Маршалов Соединенных Штатов
Усилия USMS по борьбе с наркотиками сосредоточены на поимке беглецов, которые имеют связь с наиболее серьезными
организациями по незаконному обороту наркотиков и отмыванию денег, а также с теми, кто в первую очередь несет ответственность за
незаконные поставки наркотиков в страну. Чтобы внести свой вклад в выполнение мандата администрации по сокращению незаконного
предложения наркотиков, USMS сосредотачивает свои ресурсы по расследованию и задержанию беглецов на скоординированных
общенациональных расследованиях, нацеленных на всю инфраструктуру крупного наркотрафика. USMS также
непосредственный вклад в усилия администрации по сокращению поставок вносит поддержание безопасности всех
заключенных, содержащихся под стражей по серьезным обвинениям, связанным с наркотиками. USMS поддерживает следующую стратегическую
цель:
 Цель 9незаконные наркотики становятся менее доступными в Соединенных Штатах, что отражается на росте цен и
уменьшенная чистота, измеряемая ценой за чистый грамм.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
50
УСМС не получает конкретных ассигнований на связанную с наркотиками работу в поддержку Стратегии.
Таким образом, USMS не имеет целевых показателей эффективности конкретных лекарств. Однако USMS использует
данные о рабочей нагрузке drugrelated для отслеживания усилий USMS по реализации Стратегии. USMS
собирает “процент ордеров, очищенных от обвинений, связанных с наркотиками», чтобы показать количество ордеров на наркотики
, очищенных каждый год нашей беглой миссией. В 2018 финансовом году USMS очистила 28,9 процента ордеров
по обвинениям, связанным с наркотиками. В 2019 финансовом году USMS очистила 28,0% процентов этих ордеров. Потому что USMS
не контролируя характер ордеров, которые он преследует, и не преследуя беглецов в зависимости от типа предполагаемого
преступления (финансовое, наркотическое, вооруженное ограбление), USMS не устанавливает цели для этих мер.
Ресурсы
в таблице ниже показаны ресурсы, запрошенные в 2021 финансовом году (и утвержденные суммы на 2020 финансовый год и
2019 финансовый год), с тем чтобы департамент и его соответствующие бюро могли добиться прогресса в достижении
целей стратегии, которые находятся в пределах их областей деятельности.
Финансирование Контроля Над Наркотиками
2019 ‐ 2021 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
($ миллионы)
Отдел / Агентство
2019 финансовый год
Финал

Вступил в силу 2020 финансовый год
2021 финансовый год
Запрос
Министерство юстиции:
Фонд Конфискации Активов
222.8
236.3
243.2
Бюро тюрем
3,527.5
3,600.6
3,592.6
уголовный отдел
38.0
42.6
44.8
Управление по борьбе с наркотиками (включает HIDTA в 2019 финансовом году)
1
2,661.1
2,702.6
3,113.3
Целевая Группа По Борьбе С Организованной Преступностью И Наркотиками
560.0
550.5
585.1
Программы управления юстиции
510.4
551.7
429.7
прокурор США
81.4
89.2
94.9
Служба Маршалов Соединенных Штатов Америки
851.4
875.7
933.0
Всего DOJ
8,452.5
8,649.1
9,036.6
1
Бюджетный запрос президента на 2021 финансовый год s $ 254 млн в области высокоинтенсивного наркотрафика f unding in t he Drug Enf orcement Administ rat ion
уместно. В настоящее время эта программа реализуется в рамках национальной политики контроля над наркотиками.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
51
Министерство труда
Министерство труда (DOL) имеет два бюро, которые являются частью программы контроля над наркотиками: Управление
занятости и профессиональной подготовки (ETA) и Управление программ компенсации работникам
(OWCP). Миссия, деятельность, план оценки и показатели эффективности, а также ресурсы для них
обсуждаются в следующих разделах.
Управление по трудоустройству и профессиональной подготовке
ETA курирует две программы, которые содержат компоненты, связанные с наркотиками, — программу Job Corps и
национальные гранты для вывихнутых работников (DWG). Деятельность эта направлена на достижение следующих целей Стратегии:
Цель 2: просвещение общественности, особенно подростков, об употреблении наркотиков, в частности опиоидов.
 Цель 3: научно обоснованное лечение наркомании, включая медикаментозное лечение
опиоидная зависимость более доступна по всей стране.
Программа Job Corps — это комплексная, в первую очередь жилая, Академическая и карьерная техническая
программа обучения для экономически неблагополучной молодежи в возрасте 16-24 лет. В настоящее
время во всех 50 штатах, Пуэрто-Рико и округе Колумбия существуют центры трудоустройства, предоставляющие услуги молодежи из группы риска, чтобы
помочь им получить дипломы средней школы и профессиональные удостоверения, ведущие к карьере. Компонентом
этой программы, которая также обучает жизненным навыкам, является Программа содействия трудоустройству стажеров, которая
включает в себя компоненты для профилактики наркомании и просветительской деятельности по наркотикам, связанной с подготовкой к работе
для участников программы Job Corps.
DWGs, ранее известные как национальные чрезвычайные гранты, являются дискреционными грантами, предоставляемыми
министром труда в соответствии с разделом 170 закона об инновациях и возможностях рабочей силы (WIOA). Это
финансирование временно расширяет возможности для обслуживания выбывших работников, включая военнослужащих,
и удовлетворения возросшего спроса на услуги по трудоустройству и профессиональной подготовке WIOA, чтобы вновь разместить уволенных
работников и повысить их трудоспособность и доходы. DWG аварийного восстановления предоставляют финансирование для
создания временных рабочих мест для оказания помощи в усилиях по восстановлению, когда объявлена область
право на получение государственной помощи Федеральным агентством, обладающим полномочиями или юрисдикцией в отношении федерального реагирования на
чрезвычайную ситуацию или стихийное бедствие. Объявление HHS и последующее возобновление опиоидного кризиса в качестве чрезвычайной ситуации в области общественного
здравоохранения позволяет DOL присуждать DWGs для аварийного восстановления.
Job Corps продолжает поддерживать свою деятельность по профилактике наркомании и просвещению на протяжении всей программы.
Эти мероприятия включают в себя многочисленные групповые презентации по профилактике наркомании, проводимые во всех центрах,
и индивидуальные взаимодействия со студентами, которые первоначально дали положительный результат на употребление наркотиков при поступлении. Эти
мероприятия повторяются во всех центрах корпуса вакансий в качестве важнейшего компонента подготовки студентов к
21 году
ST
работа века.
Job Corps также использует свою просветительскую подготовку по вопросам осведомленности о наркотиках для сотрудников центра за счет более широкого
использования информационных технологий. Программа предусматривает проведение вебинаров и тренингов для оказания помощи персоналу в
выявлении физических симптомов и признаков злоупотребления наркотиками, распознавании наркотической атрибутики,
ознакомлении с правилами конфиденциальности и конфиденциальности соответствующих записей, а также с медицинскими, социальными и ротовыми
последствиями мыльной пены.
Эти усилия помогают предотвратить незаконное употребление наркотиков и уменьшить негативные медицинские и социальные последствия употребления
наркотиков в Соединенных Штатах.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
52
План оценки и показатели
эффективности показателем эффективности программ ETA Job Corps является процент студентов, прошедших тестирование на наркотики
при поступлении в программу Job Corps. Цель на 2018 финансовый год составляла 100 процентов; в 2018 финансовом году ETA достигла
этой цели, Протестировав 100 процентов студентов при вступлении в программу Job Corps.
Показатели эффективности для ДВГ включают: (1) количество обслуживаемых людей; (2) уровень занятости
во втором квартале после выхода и (3) Уровень занятости в четвертом квартале после выхода. Первые гранты
департамент получил в июле 2018 года. Эти гранты имеют периоды исполнения, которые продлеваются до
30 июня 2020 года. Итоговые данные по этим грантам или по грантам, полученным в последующие годы, пока
отсутствуют.
Управление компенсационных программ работников
Программа Федерального закона о компенсациях работникам (FECA) находится в ведении OWCP. Испрашиваемое
финансирование в размере 7,8 млн. долл.США, о котором говорится ниже, включено в базовый бюджет для продолжения поддержки приобретения
услуг по управлению аптечными льготами и группы управления отпуском рецептов.
Услуги по управлению аптечными льготами повысят безопасность, качество и экономическую эффективность
рецептурной помощи, предоставляемой заявителям. Программа FECA будет реализовывать эту услугу совместного несения расходов для
использования всеми федеральными департаментами/агентствами, поскольку FECA является исключительным средством правовой защиты, с помощью которого федеральные
служащие могут получать пособия по инвалидности, медицинские пособия и/или пособия по случаю потери кормильца в связи с производственными травмами. Эта
инициатива в сочетании с подразделением Управления рецептами позволит программе одобрить
приемлемое с медицинской точки зрения использование опиоидных препаратов и оказать бенефициарам помощь в переходе к
альтернативные методы лечения по мере необходимости. Сокращение потребления опиоидов будет способствовать возвращению на работу
бенефициаров, чье использование определенных лекарств ограничивает активность, что приведет к большей экономии на
выплатах компенсации потерь заработной платы. Это также поможет программе удостоверить необходимость платежей, произведенных
за медицинское лечение в рамках FECA.
Эти усилия помогают предотвратить незаконное употребление наркотиков и уменьшить негативные медицинские и социальные последствия употребления
наркотиков в Соединенных Штатах.
План оценки и показатели эффективности
в рамках программы FECA OWCP уже улучшает безопасность и качество медицинской помощи с помощью предварительных
требований к разрешениям и контроля за возмещением расходов на отпускаемые по рецепту лекарства. Начиная с
сентября 2019 года, программа FECA ввела новые меры контроля, ограничивающие все вновь назначенные опиоиды до
7 дней, за которыми следуют три последующих 7-дневных заполнения в общей сложности на 28 дней, после чего требуется предварительное разрешение и
письмо о медицинской необходимости от врача, назначающего препарат. Эти средства контроля уменьшили усугубленный
возмещение расходов на лекарства в среднем составляет $ 23,1 млн в месяц в течение первой половины 2016 года до менее
чем $56 000 в месяц в течение всего 2019 финансового года. Программа будет выполнять текущие усилия по обеспечению целостности программы
посредством анализа данных, аудита платежей и отчетности о ненадлежащих платежах, которые поддерживают
приоритетную программу управления президента по улучшению доступа и использования данных путем предоставления высококачественной
и своевременной информации для принятия обоснованных решений и инициативы секретаря по
сокращению ненадлежащих платежей.
Ресурсы
в таблице ниже представлены ресурсы, запрошенные в 2021 финансовом году (а также утвержденные суммы на 2020 финансовый год и
2019 финансовый год), с тем чтобы департамент и его соответствующие бюро могли добиться прогресса в достижении поставленных целей.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
53
Цели стратегии, которые находятся в пределах их областей миссии.
Финансирование Контроля Над Наркотиками
2019 ‐ 2021 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
($ миллионы)
Отдел / Агентство
2019 финансовый год
Финал

Вступил в силу 2020 финансовый год
2021 финансовый год
Запрос
Министерство труда:
Управление по трудоустройству и профессиональной подготовке
6.0
26.0
26.0
Управление компенсационных программ работников
7.8
7.8
7.8
Всего дол
13.8
33.8
33.8
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
54
государственный департамент
Бюро по международным вопросам борьбы с наркотиками и правоохранительной деятельности Государственного департамента (INL) и Агентство
США по международному развитию (USAID) являются частью программы контроля над наркотиками.
Миссия, деятельность, план оценки и показатели эффективности, а также ресурсы для них обсуждаются
в следующих разделах.
 
Бюро по международным вопросам борьбы с наркотиками и правоохранительной деятельности
ИНЛ отвечает за деятельность Департамента по борьбе с наркотиками. Миссия INL состоит в том, чтобы обеспечить безопасность американцев
у себя дома, противодействуя транснациональной преступности, выращиванию, производству и обороту незаконных товаров,
а также нестабильности за рубежом. INL помогает странам бороться с этими угрозами, оказывая помощь в развитии
и укреплении их контрнаркотических, правоохранительных и судебных институтов. Усилия ИНЛ
направлены на снижение воздействия преступности и незаконного оборота наркотиков, таких как кокаин, опиоиды, фентанил
и его аналоги достигают берегов Соединенных Штатов. Усилия INL направлены на достижение следующих стратегических целей:
Goal цель 7: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем предотвращения
их производство находится за пределами США.
 Цель 8: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем подрыва
их продажа через интернет, а также остановка их потока в страну через почтовые и экспресс
-курьерские среды, а также через наши границы.
Программы INL продвигают международное сотрудничество в целях сокращения иностранного производства и
оборота незаконной коки, опийного мака, марихуаны и других незаконных наркотиков, включая синтетические наркотики.
Программы INL по сырьевым товарам, технической помощи и наращиванию потенциала улучшают
институциональные возможности иностранных правительств по осуществлению своих собственных всеобъемлющих национальных планов контроля над наркотиками, которые позволят
сократить оборот незаконных наркотиков и деятельность по отмыванию денег. Обучение и помощь также поддерживают
программы профилактики и лечения наркомании, а также проекты по повышению осведомленности общественности о наркотиках
угроза укрепления международной коалиции по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Авиационная программа INL помогает
в ликвидации наркосодержащих культур, надзоре и борьбе с наркотиками.
Проекты, финансируемые INL, также улучшают возможности иностранных правоохранительных органов и сбора разведывательной информации;
повышают эффективность секторов уголовного правосудия, позволяя иностранным правительствам увеличить
количество запретов на перевозку наркотиков; расширяют возможности иностранных правоохранительных органов эффективно расследовать, преследовать и
осуждать крупных наркопреступников; а также ликвидируют крупные организации по незаконному обороту наркотиков. INL также оказывает
техническую помощь федеральным правоохранительным органам Соединенных Штатов, работающим за рубежом, в совершенствовании
их программ. INL отвечает за разработку и координацию внешней политики и продвижение вперед
дипломатические инициативы, связанные с контрнаркотикой на международной арене.
План оценки и показатели эффективности
INL отслеживает успех своей программной деятельности с помощью двух показателей эффективности: (1) количество
гектаров коки, уничтоженной в Колумбии и Перу; и (2) сокращение культивирования опийного мака в
Афганистане за счет увеличения числа провинций, свободных от мака, и провинций, сокращающих культивирование.
Благодаря мощной поддержке INL уровень культивирования колумбийской коки и производства кокаина в 2018 году снизился
впервые с 2012 года. При поддержке INL Колумбия сохранила рекордные уровни запрета в
2019 году, уничтожив почти на 70 процентов больше лабораторий по производству кокаиновой основы и на 5 процентов больше лабораторий по производству кокаина, чем за тот
же период в 2018 году. В 2018 и 2019 годах целевой показатель по уничтожению гектаров составлял 25 000. Цель была такова
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
55
превышен в 2018 и 2019 годах на сто гектаров. За первые шесть месяцев 2019 года Мексиканские гражданские
правоохранительные органы изъяли 9,6 млн тонн метамфетамина (на 52% больше, чем за
аналогичный период 2018 года).
Цель CY 2019 состояла в том, чтобы 15 из 34 провинций Афганистана были свободны от опийного мака, а еще 10
провинций сократили культивирование на 10 процентов или более в 2019 году. Число провинций, свободных от опийного
мака (прп), в 2019 году составило 13, по сравнению с 10 в 2018 году. Было 20 провинций, сокращающих культивацию (КНР). Управление Организации
Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) наблюдало продолжение культивирования почти во всех
провинциях, где выращивается опийный мак. Более половины общего объема национального земледелия приходится на провинцию Гильменд,
площадь которой составляет 90 717 гектаров. В обзоре УНП ООН по афганскому опию говорится, что опийный мак
возделывание сельскохозяйственных культур в Афганистане охватывало 163 000 гектаров, что на 38 процентов меньше в 2019
году по сравнению с 263 000 гектаров, зафиксированными в предыдущем году. Потенциальное производство опия осталось на прежнем
уровне-6400 метрических тонн.
Агентство Соединенных Штатов по международному развитию
USAID-это агентство, ответственное за осуществление большей части внешней
помощи в области экономики и развития, предоставляемой правительством Соединенных Штатов. Он получает общее внешнеполитическое руководство от
государственного секретаря. USAID продвигает цели внешней политики Соединенных Штатов, поддерживая экономический
рост, сельское хозяйство, торговлю, здравоохранение, демократию, предотвращение конфликтов и предоставляя гуманитарную
помощь. Деятельность USAID направлена на достижение следующей цели Стратегии:
Goal цель 7: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем предотвращения
их производство находится за пределами США.
Программы USAID способствуют достижению этой цели, помогая странам разрабатывать
экономически жизнеспособные альтернативы производству наркотиков. В частности, ЮСАИД реализует альтернативные
программы жизнеобеспечения, направленные на законное создание рабочих мест, улучшение коммерческого сельскохозяйственного производства и
рыночных связей в районах, подверженных производству наркотиков, а также предлагает фермерам стимулы прекратить посадку
мака и других незаконных культур. USAID также работает над улучшением транспортных систем, развитием сельского хозяйства
перерабатывающие мощности и складские сети, а также расширение ирригации в целевых районах для создания и развития
жизнеспособной агропромышленной отрасли. Эта поддержка стимулирует и облегчает участие в законной
экономике, а не в незаконном производстве наркотиков, с целью сокращения культивирования и
производства незаконных наркотиков, которые способствуют преступности и нестабильности в ключевых странах-партнерах Соединенных Штатов.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
56
План оценки и показатели эффективности
в 2019 году ЮСАИД выполнило или превысило четыре из своих семи показателей эффективности и почти достигло
оставшихся трех показателей.
В 2019 финансовом году усилия ЮСАИД в Колумбии укрепили легальную экономику в сельских районах,
пострадавших от конфликтов, за счет повышения конкурентоспособности законных производителей и стоимости законной продукции с
акцентом на сельскохозяйственные цепочки создания стоимости и анализ рынка. USAID также предлагает техническую помощь сельским
производителям и организациям для повышения продуктивности законных культур.
Обнадеживающие показатели USAID / Colombia по показателю стоимости продаж частично являются результатом
усилий Миссии по привлечению частного сектора к увеличению инвестиций в сельские районы. Помощь также
помогла местным организациям стать эффективными и надежными партнерами с участием государственного и частного секторов
в планировании и осуществлении инициатив в области социально-экономического развития.
В то время как общее предложение кокаина в Перу увеличилось, количество гектаров коки оставалось низким в
географических районах, где ЮСАИД осуществляло программы альтернативного развития (ад) в сочетании с
искоренением (регионы Сан-Мартин, Уануко, Укаяли и Паско). На национальном уровне,
по данным правительства Соединенных Штатов, культивирование коки увеличилось в период с 2017 по 2018 год почти на 2000 гектаров.
Правительство Соединенных Штатов зафиксировало большинство случаев увеличения числа случаев, когда перуанская
модель борьбы с наркотиками (альтернативное развитие, запрет и искоренение) не была полностью
реализована.
Агентство Соединенных Штатов по международному развитию
Избранные показатели эффективности
2019 финансовый год
Цель

Достигнуто в 2019 финансовом году
Гектары альтернативных культур, предназначенных
для выращивания в рамках программ USG (Перу)
77,000
70,853
Общий объем продаж законной сельскохозяйственной и несельскохозяйственной продукции в
районах, обслуживаемых USG (Перу)
$59,000,000
$66,625,359
Доля женщин-участниц
программ помощи USG, направленных на увеличение производственных экономических
ресурсов
35
46
Число сельских домохозяйств, получающих непосредственную выгоду от
мероприятий USG (Колумбия)
10,000
44,667
Стоимость инкрементных продаж мелкими фермерами законной сельскохозяйственной
продукции при содействии USG (Колумбия)
$9,500,000
$8,830,207
Количество дополнительных гектаров разрешенных культур при
усовершенствованных технологиях или методах управления в
результате помощи USG (Колумбия)
5,148
11,374
Число семей, получающих выгоду от деятельности в области альтернативного
развития (ад) в Андском регионе (Перу)
45,000
44,035
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
57
Ресурсы
в таблице ниже показаны ресурсы, запрошенные в 2021 финансовом году (и утвержденные суммы на 2020 финансовый год и
2019 финансовый год), с тем чтобы департамент и его соответствующие бюро могли добиться прогресса в достижении
целей стратегии, которые находятся в пределах их областей деятельности.
Финансирование Контроля Над Наркотиками
2019 ‐ 2021 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
($ миллионы)
Отдел / Агентство
2019 финансовый год
Финал

Вступил в силу 2020 финансовый год
2021 финансовый год
Запрос
государственный департамент
1
:
Бюро по международным вопросам борьбы с наркотиками и правоохранительной деятельности
412.5
381.6
441.4
Агентство Соединенных Штатов по международному развитию
78.5
70.5
79.0
Всего Дос
491.0
452.1
520.4
1
Финансирование F или fy 2020 и fy 2021 основаны на механических расчетах, которые не отражают решения о приоритетах финансирования.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
58
Министерство транспорта
Министерство транспорта (DOT) имеет два бюро, которые являются частью программы контроля над наркотиками:
Федеральное авиационное управление (FAA) и Национальное управление безопасности дорожного движения (NHTSA).
Миссия, деятельность, план оценки и показатели эффективности, а также ресурсы для них обсуждаются
в следующих разделах.
федеральное авиационное управление
FAA имеет три организационных подразделения, которые вносят свой вклад в реализацию стратегии:
Organization организация воздушного движения осуществляет мониторинг опознавательной зоны ПВО-района воздушного пространства
в пределах которых идентификация, местонахождение и управление воздушными судами требуются в интересах
национальной безопасности;
 Программа борьбы с токсикоманией в авиационной промышленности отвечает за обеспечение того, чтобы эта отрасль
внедряет и поддерживает свои собственные программы тестирования на наркотики, а также расследует
нарушения правил употребления алкоголя или наркотиков среди работников отрасли; и
Office Управление безопасности и безопасности опасных материалов (ASH) оказывает обширную поддержку
функция, которая включает в себя техническую и административную помощь на своевременной и постоянной основе
всем федеральным, государственным и местным правоохранительным органам, занимающимся борьбой с наркотиками.
Эти три программы FAA поддерживают следующие стратегические цели:
Цель 2: просвещение общественности, особенно подростков, об употреблении наркотиков, в частности опиоидов.
 Цель 8: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем подрыва
их продажа через интернет, а также остановка их потока в страну через почтовые и экспресс
-курьерские среды, а также через наши границы.
Отдел аэрокосмического медицинского образования (AAM-400) выпускает брошюру «эпидемия опиоидов и
авиация
«, в которой информирует авиационных медицинских экспертов (AMEs) и летчиков об опасности опиоидов.
Брошюра просвещает общественность, разъясняя опасности употребления опиоидов в авиационной среде и
последствия для летчиков, когда опиоиды используются, тем самым повышая профилактику незаконного
употребления наркотиков.
Авиадиспетчеры FAA, укомплектованные центрами управления воздушным движением на маршрутах, DEA и USCG-все они следят
за опознавательной зоной ПВО на предмет возможного подозрительного движения самолетов. При обнаружении и
идентификации подозрительного движения диспетчеры FAA поддерживают усилия DEA / USCG по перехвату
, предоставляя радиолокационные векторы для отслеживания интересующего воздушного судна во время прибытия, консультативную информацию о движении и последние
известные позиции для перехвата воздушного судна.
Эш поддерживает DEA, CBP, ICE и другие правоохранительные органы в их усилиях по пресечению
контрабанды наркотиков внутри Соединенных Штатов, а также сотрудничает с иностранными организациями в
области контрабанды наркотиков самолетами.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
59
План оценки и показатели
эффективности специальные агенты программы помощи правоохранительным органам FAA (LEAP) принимают принудительные меры в отношении
владельцев сертификатов летчиков, осужденных за использование или транспортировку незаконных веществ. По состоянию на июнь 2019 года
специальные агенты FAA LEAP ответили на 4799 запросов правоохранительных и других органов о предоставлении
информации о летчиках/самолетах в поддержку уголовных расследований.
FAA инициирует регулирующие расследования в отношении 95 процентов всех летчиков, вовлеченных в продажу или распространение
незаконных наркотиков, в течение 30 дней после получения обвинительного приговора или уведомления правоохранительными органами (
целевой показатель для этой меры в 2018 году составлял 95%). FAA инициирует регулирующие расследования в отношении 95 процентов всех воздушных
судов, вовлеченных в незаконную деятельность, в течение 30 дней с момента получения информации об этой деятельности. В результате правоохранительные
органы смогли выявить и принять меры в отношении лиц, причастных к преступной деятельности, затрагивающей
безопасность национальной системы воздушного пространства.
Национальная Администрация Безопасности Дорожного Движения
Миссия NHTSA заключается в спасении жизней, предотвращении травм и снижении экономических издержек, связанных с дорожно-транспортными происшествиями
, посредством образования, исследований, стандартов безопасности и правоприменительной деятельности. На протяжении десятилетий NHTSA
изучала взаимосвязь между употреблением наркотиков и безопасностью вождения и оказывала программную поддержку
усилиям по профилактике наркомании за рулем и правоохранительным органам. В обоих
сводных актах об ассигнованиях на 2018 и 2019 годы Конгресс выделил NHTSA 5 миллионов долларов и 7 миллионов долларов, соответственно, на
дополнительное финансирование безопасности дорожного движения для улучшения своей работы по вождению с нарушениями, связанными с наркотиками. Усилия NHTSA
поддержка следующих стратегических целей:
Goal цель 1: число американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение нескольких лет.
пять лет.
Цель 2: просвещение общественности, особенно подростков, об употреблении наркотиков, в частности опиоидов.
 Цель 3: научно обоснованное лечение наркомании, включая медикаментозное лечение
опиоидная зависимость более доступна по всей стране.
В поддержку цели 1 программа управления неотложной медицинской помощи (EMS) NHTSA способствует
успеху в снижении негативных медицинских и социальных последствий употребления наркотиков в Соединенных Штатах путем
улучшения лечения EMS и наблюдения за смертельными и несмертельными пациентами с передозировкой опиоидов.
Стандарт данных Национальной информационной системы медицинских услуг NHTSA (NEMSIS) позволяет местным сообществам и
Штатам получать данные EMS почти в реальном времени, включая информацию о смертельных и несмертельных передозировках.
Стандарт данных NEMSIS также позволяет увязывать записи EMS с больничными записями, PDMPs и другими данными.
источники медицинской информации.
В поддержку цели 2 и в ответ на легализацию марихуаны для рекреационного и терапевтического использования
некоторыми государствами, эпидемию опиоидов и расширение использования других законных и незаконных наркотиков NHTSA
предприняла ряд инициатив по просвещению общественности и борьбе с наркозависимым вождением на
дорогах Америки. В августе 2018 года NHTSA запустила кампанию: если вы чувствуете себя по-другому, вы едете по-другому.
Национальная ТЕЛЕРАДИОРЕКЛАМА на английском и испанском языках-поддерживаемая платными сообщениями в социальных сетях,
инфографикой и баннерной рекламой-проходила в течение всего периода высокой видимости правоприменения с двойными сообщениями
чтобы отпугнуть водителей с ограниченными возможностями: езжайте трезвым или остановитесь и езжайте высоко, получите DUI. С конца сентября
до середины ноября 2019 года кампания NHTSA по информированию общественности была сосредоточена на опасностях вождения автомобиля при
использовании безрецептурных и отпускаемых по рецепту лекарств, включая опиоиды. Социальные сети и радиореклама напоминали
людям не эксплуатировать тяжелую технику, такую как их автомобиль, пока они не узнают, как влияют их лекарства
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
60
потому что есть несколько способов быть под влиянием.
Одним из лучших инструментов борьбы с наркозависимым вождением является усовершенствованная система обеспечения соблюдения Правил дорожного движения с нарушениями
(ARIDE) и подготовка экспертов по распознаванию наркотиков (DRE) для сотрудников правоохранительных органов по
наблюдению, выявлению и формулированию признаков нарушений, связанных с наркотиками. В настоящее время существует более
8200 сертифицированных Дрэ во всех 50 штатах, округе Колумбия и Гуаме; около 1500
инструкторов Дрэ; и координатор Дрэ в каждом штате.
В поддержку цели 3 НАБДД принимает участие в мероприятиях по содействию надлежащему рассмотрению
дел о вождении транспортных средств с нарушениями, связанными с наркотиками, в рамках системы уголовного правосудия. Надлежащая диспозиция и направление на лечение
водителей с наркозависимостью, в том числе тех, кто находится за рулем в состоянии алкогольного опьянения, являются важнейшей целью поддержки
миссии NHTSA.
NHTSA поддерживает Национальный центр по вождению в состоянии алкогольного опьянения (DW) судов (NCDC) в его усилиях по
увеличению числа судов DWI, которые поддерживают лечение водителей с алкогольным и наркотическим расстройством по всей
Америке с целью долгосрочной трезвости и снижения риска для общественной безопасности. Суды ДВИ следуют
устоявшейся модели судов по наркотикам, предоставляя индивидуальные планы лечения, надзора и
подотчетности для повторных правонарушителей ДВИ, основанные на их уровне риска и потребностях. В дополнение к
усилиям по расширению, финансирование NHTSA помогает NCDC предоставлять профессиональную подготовку и техническую помощь новым и
существующим судам.
План оценки и показатели
эффективности показатели эффективности NHTSA, включая выходные данные в поддержку этой цели, включают в себя:
Персонал EMS вводил налоксон 244 588 раз пациентам всех возрастов в 2016 году, согласно
Национальной базе данных EMS NHTSA, которая использует стандарт данных NEMSIS. По состоянию на ноябрь 2019 года 42
штата, округ Колумбия, Виргинские острова Соединенных Штатов и Гуам активно представляют
данные NEMSIS в Национальную базу данных EMS NHTSA.
Заработанные усилия в социальных сетях для кампании If You Feel Different, You Drive Different продолжались до
сентября 2018 года, собрав более 4,3 миллиона показов.
Более 700 судов самоидентифицируются как ДВИ или гибридные ДВИ/наркокартели, и 241 из них прошли
обучение через NCDC в период с 2009 по 2018 год.
Ресурсы
в таблице ниже показаны ресурсы, запрошенные в 2021 финансовом году (и утвержденные суммы на 2020 финансовый год и
2019 финансовый год), с тем чтобы департамент и его соответствующие бюро могли добиться прогресса в достижении
целей стратегии, которые находятся в пределах их областей деятельности.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
61
Финансирование Контроля Над Наркотиками
2019 ‐ 2021 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
($ миллионы)
Отдел / Агентство
FY 2019
Финал

Вступил в силу 2020 финансовый год
2021 финансовый год
Запрос
Отдел транспорта:
федеральное авиационное управление
32.3
35.4
38.0
Национальная Администрация Безопасности Дорожного Движения
18.9
6.7
6.7
Итого точка
51.2
42.1
44.7
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
62
Департамент Казначейства
В Департаменте казначейства (казначейство) есть одно бюро-Служба внутренних доходов (IRS), которая является
частью программы контроля над наркотиками. Миссия, деятельность, план оценки и показатели эффективности,
а также ресурсы для IRS обсуждаются в следующих разделах.
налоговая служба
Задача отдела уголовных расследований (CI) налогового управления заключается в расследовании потенциальных уголовных нарушений
налогового кодекса и связанных с ними финансовых преступлений. IRS CI фокусирует свои ресурсы по борьбе с наркотиками
на расследовании отдельных лиц и групп ТОС, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков, киберпреступность
и другие схемы финансового мошенничества, чтобы уменьшить или устранить финансовые выгоды (прибыль) крупных
организаций по незаконному обороту наркотиков и отмыванию денег, используя уникальный финансовый опыт и
законодательную юрисдикцию. IRS CI поддерживает следующие стратегические цели:
Goal цель 7: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем предотвращения
их производство находится за пределами США.
 Цель 8: значительно сократить доступность запрещенных наркотиков в Соединенных Штатах путем подрыва
их продажа в интернете и остановка их потока в страну через почтовые и экспресс
-курьерские среды, а также через наши границы.
В поддержку цели 7 IRS CI предоставляет экспертные знания и ресурсы как для программ OCDETF, так и для программ областей высокоинтенсивного
наркотрафика (HIDTA). Высшими приоритетами IRS CI, работающими в рамках межведомственной программы борьбы с преступностью
и наркотиками (ICDE), являются TOC, отмывание денег третьими лицами (3PML) и расследование
традиционных методов отмывания денег высокого уровня в незаконном обороте наркотиков. IRS CI фокусируется на
демонтаже и разрушении крупных организаций TOC/3PML и конфискации их незаконной прибыли в то время как
нацеливание на новые финансовые схемы, связанные с наркотиками. ТОС и/или международная организованная преступность-это
организованная преступность, координируемая через национальные границы, включающая группы лиц, работающих в более
чем одной стране для планирования и осуществления незаконных коммерческих предприятий, защищая при этом свою деятельность с помощью
модели коррупции и / или насилия.
В поддержку цели 8 IRS CI в основном работает с киберпреступностью, но пересекается с киберзависимыми
расследованиями в партнерстве с другими правоохранительными органами. Как и во всех видах преступлений в
зоне ответственности IRS CI, специальные агенты, работающие в расследовании киберпреступлений, должны использовать ту
же методологию “следуй за деньгами”, которая сделала участие IRS CI в комплексных расследованиях
основой с момента его создания. Это влечет за собой высокий приоритет финансовых операций, связанных с
киберпреступностью, и тех действий, которые затрагивают налоговую экосистему. Агенты IRS CI фокусируют следственные усилия на
дела, связанные с виртуальными / криптовалютными налоговыми нарушениями и отмыванием денег, кражей кибер-личных данных,
захватом счетов и финансированием терроризма с использованием кибер-связанных методов.
План оценки и показатели
эффективности ниже представлены результаты деятельности за период с 2014 по 2018 финансовый год:
Избранные показатели
эффективности
ФГ
2014
ФГ
2015
ФГ
2016
ФГ
2017
ФГ
2018
Расследование Завершено
862
1039
788
693
767
Убеждения
584 601 695 542 483
Уровень Судимости
91%
92.0%
90.6% 87.4% 89.6%
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
63
IRS CI рассчитала свои показатели на конец года, используя дату статуса расследований. Результаты за
2019 финансовый год приведены ниже:
Цели и
показатели по наркотикам на 2019 финансовый год
FY 2019 наркотики
Цели
FY 2019 наркотики
Производительность
Результаты
Расследование Завершено
830
667
Убеждения 581
448
Уровень Судимости
90.1%
90.3%
Снижение целевых показателей эффективности связано с сокращением штата специальных агентов ИИ и тем, что
агенты направляются на проведение наиболее сложных расследований, что фокусирует ресурсы на меньшем
количестве, но более значительных расследований.
Ресурсы
в таблице ниже показаны ресурсы, запрошенные в 2021 финансовом году (и утвержденные суммы на 2020 финансовый год и
2019 финансовый год), с тем чтобы департамент и его соответствующее бюро могли добиться прогресса в достижении целей
стратегии, которые находятся в пределах их областей деятельности.
Финансирование Контроля Над Наркотиками
2019 ‐ 2021 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
($ миллионы)
Отдел / Агентство
2019 финансовый год
Финал

Вступил в силу 2020 финансовый год
2021 финансовый год
Запрос
Департамент Казначейства:
налоговая служба
61.8
60.3
60.3
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
64
Департамент по делам ветеранов
Департамент по делам ветеранов (DVA) имеет одно бюро-Управление здравоохранения ветеранов (VHA),
которое является частью программы контроля над наркотиками. Миссия, деятельность, план оценки и показатели
эффективности, а также ресурсы VHA обсуждаются в следующих разделах.
Управление здравоохранения ветеранов-миссия VHA заключается в том, чтобы » почтить ветеранов Америки, оказывая
исключительную помощь, которая улучшает их здоровье и благополучие.»Уход за ветеранами с психическими заболеваниями
и пеной является важной частью общего медицинского обслуживания. Цель управления VHA по психическому здоровью и
профилактике самоубийств состоит в том, чтобы обеспечить эффективную, безопасную, эффективную, ориентированную на восстановление и сострадательную помощь
тем, кто страдает расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, и психическими заболеваниями, а также тем, кто уязвим к употреблению психоактивных веществ
расстройства и те, кто находится в постоянном уходе, чтобы поддерживать выздоровление. VA имеет политику, программы и / или
инициативы, которые поддерживают следующие стратегические цели:
Goal цель 1: число американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение 5 лет.
годы.
 Цель 3: научно обоснованное лечение наркомании, включая медикаментозное лечение
опиоидная зависимость более доступна по всей стране.
 Цель 4: повышение уровня обязательного образования врачей-предписателей и непрерывная подготовка по вопросам передовой практики и
современные клинические рекомендации.
Goal цель 5: сокращение общенациональных заполнений рецептов на опиоиды.
 Цель 6: повышение совместимости и использования программ мониторинга отпускаемых по рецепту лекарств во всем мире.
Страна.
VA является национальным лидером в предоставлении научно обоснованной медицинской помощи зарегистрированным пациентам и постоянно
внедряет инновации для дальнейшего улучшения доступа. VA предлагает комплексный континуум специализированного ухода, обслуживающий
более 170 000 ветеранов в специализированных программах лечения SUD и поддерживающий лечение и вовлечение
за пределами специализированного ухода SUD с акцентом на вовлечение ветеранов там, где они присутствуют для ухода. Это
включает предоставление научно обоснованных психосоциальных методов лечения и фармакотерапии в условиях общего
психического здоровья, первичной медицинской помощи и обезболивания.
В соответствии с целями стратегии в едином справочнике по службам охраны психического здоровья оговариваются медицинские услуги
, которые должны предоставляться всем нуждающимся в них ветеранам. Мат, включая офисное лечение
бупренорфином и инъекционным налтрексоном пролонгированного высвобождения, доступен пациентам, наблюдаемым в 100
процентах медицинских центров ва.
Ступенчатая помощь при расстройстве употребления опиоидов Train the Trainer (SCOUTT)—MAT исторически предоставлялась
в специализированных клиниках SUD, но большинство ветеранов с клинически диагностированным УД не получают доступа
к специализированной помощи SUD. VA запустила SCOUTT в августе 2018 года с намерением поддержать расширение
MAT в клиниках уровня 1 (т. е. в клиниках первичной медицинской помощи, общего психического здоровья и обезболивания). Пилотные
площадки в каждой ветеранской интегрированной сервисной сети реализовали это расширение в течение 2019 финансового года. С
августа 2018 года по октябрь 2019 года количество пациентов увеличилось на 141 процент
получение бупренорфина в начальных пилотных клиниках первого уровня и 130-процентное увеличение числа
поставщиков, назначающих бупренорфин в этих клиниках.
Обучение передозировке опиоидов и распределение налоксона-программа VA Opioid Overdose Education and
Naloxone Distribution (OEND) снижает смертность от передозировки опиоидов среди пациентов с VHA
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
65
путем проведения обучения по вопросам профилактики передозировки опиоидов, распознавания передозировки опиоидов и обучения
спасательным действиям, включая предоставление налоксона. Одобренные FDA препараты налоксона для непрофессионалов
(назальный спрей и автоинжектор) включены в национальный формуляр VA и в настоящее время доступны во
всех учреждениях VHA. VHA рекомендует предлагать OEND ветеранам, назначенным или использующим опиоиды, которые подвергаются
повышенному риску передозировки опиоидов или чей поставщик считает это клинически показанным.
Стремясь обеспечить своевременный доступ к налоксону для экстренного реагирования, VHA
в сентябре 2018 года запустила инициативу быстрого налоксона, состоящую из трех элементов: (1) OEND для пациентов VA с риском
передозировки опиоидов, (2) Va Police Naloxone и (3) автоматизированный внешний дефибриллятор (AED) Cabinet
Naloxone. По состоянию на апрель 2019 года 116 объектов оснастили свою полицию налоксоном, а 56 объектов
разместили налоксон в шкафах AED.
Инициатива по безопасности опиоидов-цель инициативы по безопасности опиоидов (OSI) состоит в том, чтобы обеспечить
вдумчивое, сострадательное и безопасное решение проблемы обезболивания, чтобы сделать всю совокупность употребления опиоидов видимой на всех
уровнях организации. Ва была признана многими лидером в области обезболивания
за ответственное использование опиоидов. Примечательно, что VA организовала множество типов междисциплинарных
групп по уходу за болью, чтобы помочь с безопасностью лекарств, обучением пациентов, школами боли, когнитивно-поведенческой терапией
и помогает пациентам перейти от биомедицинской к биопсихосоциальной модели лечения боли. Поскольку ва
продолжает свои усилия по борьбе с чрезмерным употреблением опиоидов, неопиоидные методы лечения и дополнительные и
интегративные медицинские процедуры (такие как массаж, йога, медитация, трудотерапия,
физиотерапия, рекреационная терапия, иглоукалывание, тайцзи) являются важным компонентом
стратегии управления болью ва.
Программа мониторинга отпускаемых по рецепту лекарств-VA поддерживает обмен и интеграцию государственных PDMP-данных
в EHRs. Многие государства и поставщики услуг уже участвуют в обменах EHR. Раздел 134 Закона VA
о поддержании внутренних систем и укреплении интегрированных внешних сетей (MISSION Act) 2018
года предоставляет федеральное превосходство поставщикам VA и уполномоченным делегатам для запроса и доступа ко всем
базам данных PDMP независимо от состояния лицензирования или практики. Такая практика повысит способность поставщиков
медицинских услуг решать вопросы, связанные с назначением опиоидов, а также будет способствовать рассмотрению других вопросов здравоохранения.
и риски безопасности, вызванные назначением нескольких поставщиков. Кроме того, это помогает сайтам добиться больших
успехов в том, чтобы позволить клиницистам провести полную сверку лекарств в соответствии с
совместной комиссией, национальной целью безопасности пациентов 2020 года (NPSG.03.06.01) для поддержания и передачи
точной информации о лекарствах пациентов.
План оценки и показатели
эффективности в течение 2019 финансового года VA предоставляла услуги клиницистам психического здоровья в различных амбулаторных условиях
примерно 85 процентам (219 215) ветеранов с любым диагнозом расстройства употребления наркотиков. Из 256
503 ветеранов с диагнозом расстройства употребления наркотиков примерно 17 процентов употребляли амфетамины, около
28 процентов-кокаин, почти 28 процентов-опиоиды и около 52 процентов-каннабис.
Ниже приводятся конкретные показатели VA, описывающие усилия агентства по поддержке страны в достижении стратегических целей
.
1. Число американцев, умирающих от передозировки наркотиков, значительно сокращается в течение пяти лет.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
66
 С момента реализации программы OEND в 2014 году более 22 800 рецепторов VHA,
представители всех учреждений VHA прописали налоксон, и более 338
300 рецептов налоксона были выданы более чем 212 200 ветеранам (по состоянию на ноябрь 2019 года).
3. Доказательное лечение наркомании, включая медикаментозное лечение опиоидной зависимости, является
более доступным по всей стране.
 VA в настоящее время находится в 100 процентах всех медицинских центров VA, предоставляющих доступ к лекарствам для
лечение расстройств, связанных с употреблением опиоидов.
 Поставщиков ва, имеющих право на получение отказа от назначения бупренорфина (на основании
число рецептурщиков с лицензией DEA, которые выписали рецепт
в течение ноября 2019 года), 7,8 процента (477) получили отказ DEA X-отказ.
 В конце 2019 финансового года у 40 процентов ветеранов был клинически диагностирован синдром употребления опиоидов
получал лекарства для лечения расстройства употребления опиоидов.
4. Увеличить обязательное обучение врачей-рецепторов и непрерывную подготовку по передовым практикам и текущим клиническим
рекомендациям.
 С 2016 года VA установила обязательное обучение для поставщиков услуг под названием » Управление болью
и безопасность опиоидов». В течение 2019 финансового года 94,5 процента поставщиков услуг VA прошли обязательное
обучение.
5. Сократите количество выписываемых по всей стране рецептов на опиоиды.
Initiative инициатива VA по безопасности опиоидов (OSI) была реализована по всей стране в августе 2013 года и является
получение желаемых результатов. Основой для OSI является то, чтобы сделать всю совокупность употребления опиоидов
видимой на всех уровнях организации. OSI включает в себя ключевые клинические показатели, такие как
количество пользователей VA аптеки, выдавших опиоид. Результаты ключевых клинических показателей, измеренных
OSI с 4 квартала 2012 финансового года (начало в июле 2012 года) по 4 квартал 2019 финансового
года (окончание в сентябре 2019 года), включают следующее:
На 370 441 пациента меньше пациентов, получающих опиоиды (от 679376 пациентов до 308 935 пациентов).
Желаемые результаты инициативы по обеспечению безопасности опиоидов были достигнуты за то время
, когда ва наблюдался общий рост числа 284 974 пациентов (3 959 852 пациента до
4 244 826 пациентов, что на 7,2 процента больше), которые пользовались амбулаторными
аптечными услугами ва.
VA VA сократила зависимость от опиоидных препаратов для лечения боли более чем на 55
процент с 2012 года, в основном за счет того, что все меньше пациентов вновь начинают получать долгосрочную опиоидную терапию
и предлагают варианты обезболивания, которые являются более безопасными и эффективными в долгосрочной перспективе.
Большая часть снижения количества назначений опиоидов ва обусловлена не тем, что ветераны “обходятся «
меньшим количеством опиоидов, а тем, что они следуют поэтапной модели лечения боли, направленной на устранение
причин боли с меньшим количеством ветеранов, требующих начала долгосрочной опиоидной терапии. Ва
была признана многими лидером в области обезболивания за ответственное
использование опиоидов.
6. Повышение совместимости и использования программ мониторинга отпускаемых по рецепту лекарств по всей стране.
Staff сотрудники VA обязаны выполнять проверки PDMP своих соответствующих пациентов и состояния
базы данных и запись в электронную карту пациента. По состоянию на декабрь 2019 года 88,97 процента
нынешних ветеранов длительной опиоидной терапии прошли проверку PDMP, задокументированную в течение
последних 365 дней.
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
67
 С 3 квартала 2013 финансового года (окончание в июне 2013 года) по 4 квартал 2019 финансового года (окончание
Сентябрь 2019), поставщики VA задокументировали более 5,8 миллиона запросов к государственным
программам мониторинга отпускаемых по рецепту лекарств, чтобы помочь направлять решения о лечении.
Ресурсы
в таблице ниже показаны ресурсы, запрошенные в 2021 финансовом году (и утвержденные суммы на 2020 финансовый год и
2019 финансовый год), с тем чтобы департамент и его соответствующее бюро могли добиться прогресса в достижении целей
стратегии, которые находятся в пределах их областей деятельности.
Финансирование Контроля Над Наркотиками
2019 ‐ 2021 ФИНАНСОВЫЙ ГОД
($ миллионы)
Отдел / Агентство
2019 финансовый год
Финал

Вступил в силу 2020 финансовый год
2021 финансовый год
Запрос
Департамент по делам ветеранов:
Управление Здравоохранения Ветеранов
818.3
850.6
903.0
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ: НАЦИОНАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ
68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Национальная стратегия контроля над наркотиками ставит перед страной девять целей, которые должны быть достигнуты к 2022 году в области
профилактики, лечения, доступности наркотиков и их последствий. Ведущая цель сосредоточена на сокращении
смертности, связанной с наркотиками, что является наиболее серьезным последствием нынешней эпидемии наркотиков. Эта первая ежегодная
Национальная оценка контроля над наркотиками представляет собой резюме прогресса, достигнутого в прошлом году каждым
Национальным агентством по программе контроля над наркотиками в достижении целей стратегии и других показателей
успеха, а также имеющихся у них ресурсов для продолжения прогресса в предстоящем году. В
в сочетании с Национальной стратегией контроля над наркотиками: системой отчетностио результатах деятельности , которая сообщает о
прогрессе совместных усилий органов по контролю над наркотиками в достижении целей Стратегии,
страна имеет всеобъемлющую и подробную оценку усилий администрации по сокращению
потребления и доступности запрещенных наркотиков и их последствий.
 

 

 

Национальная стратегия контроля над наркотиками: национальная оценка контроля над наркотиками

Доклад о национальной стратегии подготовлен Office of National Drug Control Policy (ONDCP) являющегося структурой Executive Office of the President of the United States. Национальная стратегия контроля над наркотиками ставит цели, которые должны быть достигнуты к 2022 году в области профилактики и лечения наркомании. Ведущая цель фокусируется на снижении высокой смертности, связанной с наркотиками — самым серьезным последствием нынешней наркотической эпидемии.

скачать (англ.)

 

scroll back to top

 

 

 

 

 

 

 

 

Интересная статья? Поделись ей с другими:

 

 

 

 

 

1 Comment

  1. Игорь:

    Очень полная информация. Потратил немало времени, что бы разобрать ее и вникнуть. Теперь могу смело сказать, что в этом вопросе я подкован и готов к обсуждению деталей.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

СВЯЗАТЬСЯ