«Человек выпивает рюмку, рюмка выпивает человека», – гласит народная мудрость. По итогам семи месяцев 2020 года количество преступлений, совершённых в Якутии в состоянии алкогольного опьянения, снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6,4%. При этом их удельный вес по-прежнему высок: каждое третье преступление совершается под влиянием спиртного.
В чем причины такого положения дел? Влияет ли состояние опьянения на тяжесть наказания? Как изменить отношение общества к употреблению алкоголя и наркотиков? Об этом рассказала старший прокурор отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных органов Прокуратуры РС(Я) Антонина Ускеева.
Приоритетная задача
– Антонина Николаевна, какие меры принимаются гос-органами по профилактике алкоголизма и наркомании?
– Предупреждение преступлений, совершённых в состоянии опьянения, является одной из приоритетных задач государственной политики. Так, в «Стратегии национальной безопасности» подчеркивается, что угрозами в сфере охраны здоровья граждан являются наркомания и алкоголизм, а также доступность психоактивных и психотропных веществ.
В нашей республике действуют такие правовые механизмы реализации антиалкогольной политики, как Указ Президента РС(Я) №265 «О мерах по профилактике алкоголизма», распоряжение Президента РС(Я) №597-РГ «О мерах по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией…»
Как известно, в республике введены зоны трезвого образа жизни. В образовательных организациях ведутся уроки культуры здоровья в целях профилактики употребления психоактивных веществ. Действуют волонтёрские отряды по профилактике употребления алкоголя и наркотических средств среди обучающихся. Оказываются услуги по социальной реабилитации лиц, отказавшихся от употребления алкоголя. Эти и другие меры в совокупности дают положительные результаты.
Опьянение и наказание
– Как влияет на назначение наказания факт нахождения человека в пьяном виде при совершении преступления?
– В соответствии со статьей 23 Уголовного кодекса России, лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, подлежит уголовной ответственности. При этом не имеет значения вид опьянения (алкогольное, наркотическое, «психотропное» и т.д.). Это ответ на ошибочное представление некоторых граждан, которые считают, что если «ничего не помнят», то могут избежать ответственности.
Не так давно введена уголовная ответственность за повторное управление автотранспортным средством в состоянии алкогольного опьянения (статья 264.1 УК РФ). Кроме того, нарушение ПДД лицом, находящимся в состоянии опьянения, является квалифицирующим обстоятельством. Например, в частях 2,4 и 6 статьи 264 УК РФ.
В то же время, хотелось бы отметить бессистемность подхода, когда ещё в 2007 году состояние опьянения было исключено из перечня отягчающих обстоятельств. В настоящее время, согласно статье 63 УК РФ, судья может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения. Но только в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного.